Jeg skal kort fremføre
de fundamentale principper for det, som vi, der går ind for det, kalder
Fuld Grundskyld.
Vi foreslår afskaffelse af alle skatter,
bortset fra denne ene baseret på jordværdi, uden værdien
af forbedringer af eller på jorden.
Hvad vi foreslår, er ikke en skat på
fast ejendom, for fast ejendom omfatter også forbedringer. Det er heller
ikke en skat på jord, for vi vil ikke beskatte al jord, men kun den
jord, som har en værdi uafhængigt af dens forbedringer, og vi
vil beskatte den i forhold til denne værdi.
Vores idé betyder ikke indførelse
af en ny skat, da vi allerede beskatter jordværdi ved at beskatte fast
ejendom. For at føre ideen ud i livet behøver vi kun at afskaffe
alle skatter, bortset fra skatten på fast ejendom, og afskaffe alt
det af den, som nu beregnes af bygninger eller forbedringer, så at
kun den del, som beregnes for den bare jord, bliver tilbage og øge
den, så at næsten hele jordrenten betales.
At jordværdien alene skulle være tilstrækkelig
til at dække alle nødvendige offentlige udgifter - kommunale,
amtslige, statslige og nationale - er der ingen tvivl om. For kort at demonstrere,
hvorfor vi går ind for denne ændring, vil jeg behandle 1. dens
hensigtsmæssighed, og 2. dens retfærdighed.
Af Fuld Grundskyld kan vi forvente følgende fordele:
1. Den vil overflødiggøre en hel
hær af skatteopkrævere og andre offentligt ansatte, som de nuværende
skatter kræver, og give statskassen en langt større del af
det, som tages fra folk, foruden at den ved at gøre administrationen
enklere og billigere også vil gøre den mere renfærdig.
Den vil fjerne skatter, som nødvendigvis fremmer svindel, mened,
afpresning og korruption, som leder mennesker i fristelse, og som beskatter
det, som landet mindst af alt kan undvære - ærlighed og samvittighed.
Da jorden ligger udenfor og ikke kan fjernes, og da dens værdi er yderst
let at vurdere, kan den skat, som vi foreslår, indkasseres med et
minimum af udgift og med mindst pres på den offentlige moral.
2. Den vil øge produktionen af velstand
ganske betydeligt -
a. Ved at fjerne de byrder, som nu tynger på
industri og initiativ. Hvis vi beskatter huse, bliver der færre og
dårligere huse; hvis vi beskatter maskiner, bliver der færre
maskiner; hvis vi beskatter handel, bliver der mindre handel; hvis vi beskatter
kapital, bliver der mindre kapital; hvis vi beskatter opsparinger, bliver
der færre opsparinger. Derfor er alle de skatter, som vi burde afskaffe,
dem, som undertrykker virkelysten og mindsker velstanden. Men selv om vi
beskatter jordværdi, bliver der ikke mindre jord.
b. Tværtimod har beskatningen af jordværdi
den effekt, at det bliver lettere for virkelystne at skaffe sig jord, fordi
det bliver vanskeligere for ejere af værdifuld jord, som de ikke selv
vil udnytte, at lade den ligge ubenyttet til priserne stiger. Mens afskaffelsen
af skatter på arbejdskraft og på produkterne af arbejde vil
frigøre produktionens aktive element, så vil ind-dragelsen
af jordværdien gennem beskatning give adgang til det passive element
ved at umuliggøre de spekulative jordværdier og forhindre jord,
som der er behov for at anvende, i at ligge ubenyttet hen. Hvis nogen blot
ville se sig omkring i dag og bemærke den uanvendte eller halvt-anvendte
jord, den ubenyttede arbejdskraft, den uanbragte eller dårligt anbragte
kapital, så ville vedkommende få et indtryk af, hvor enorm produktionen
af velstand ville være, hvis alle produktionskræfterne frit
kunne sættes ind.
c. Beskatningen af arbejdets processer og produkter
på den ene side, og den utilstrækkelige beskatning af jordværdi
på den anden, skaber en uretfærdig fordeling af velstanden,
som bygges op i hænderne på de få, med formuer mere utrolige
end verden nogensinde før har set det, mens folkemasserne til stadighed
bliver relativt fattigere. Disse skatter rammer nødvendigvis de fattige
hårdere end de rige; ved at øge priserne, nødvendiggør
de større formuer i alle professioner og giver derved store kapitalkoncentrationer
en fordel; og de giver, og er i nogle tilfælde udformet til at give,
særlige fordele og monopoler til koncerner og truster. På den
anden side gør den utilstrækkelige beskatning af jordværdi
mennesker i stand til at skabe store formuer på jordværdi -
formuer, som ikke repræsenterer en af dem skabt forøgelse af
den almene velstand i samfundet, men blot tilegnelse af hvad andres arbejdskraft
skaber.
Denne uretfærdige fordeling af velstanden
udvikler på den ene side en klasse, som er ubeskæftiget og uøkonomisk,
fordi dens medlemmer er for rige, og på den anden side en klasse,
som er ubeskæftiget og uøkonomisk, fordi dens medlemmer er
for fattige. Den berøver mennesker kapital og muligheder, som ville
gøre dem til mere effektive producenter. På den måde
dæmper den i høj grad produktionen.
d. Den uretfærdige fordeling, som giver
os hundredefolds-millionæren på den ene side og vagabonden og
den fattige på den anden, udvikler tyve, spillere og samfundsparasitter
af alle slags, og kræver store omkostninger i penge og energi fra vægtere,
politifolk, domstole, fængsler og andre metoder til forsvar og undertrykkelse.
Det fostrer en grådighed efter gevinst og en tilbedelse af velstanden,
og den skaber en bitter kamp for eksistensen, som fører til drukkenskab,
forøger vanviddet og får mennesker, hvis energi burde helliges
ærligt arbejde, til at bruge deres tid og indsats på at snyde
og hugge fra hinanden. Foruden det moralske tab, indebærer alt dette
også et umådeligt økonomisk tab, som Fuld Grundskyld ville
redde os fra.
e. De skatter, som vi vil afskaffe, rammer hårdest
i de fattige landbrugsegne, og de driver befolkningen og værdierne
herfra til de store byer. Den skat, som vi vil øge, vil ødelægge
jordmonopolet, som er den største årsag til denne fordeling
af befolkningen, som presser folk for tæt sammen nogen steder, og spreder
dem for langt fra hinanden andre steder. I byerne bor familier ovenpå
hinanden, på grund af de enorme spekulationspriser, som ledige jordlodder
sættes til salg for. På landet bor de for langt fra hinanden
til at have socialt samvær og nytte af hinanden, fordi enhver, i stedet
for at tage den jord, som han kan udnytte, tager alt, hvad han kan få,
i håbet om at profitere på den stigende værdi, og den
næste, der ankommer, må drage længere væk. Derfor
har vi store mængder af familier, som bor under samme tag, og andre
familier, som bor i udørker på prærien, langt fra naboerne
- nogle bor for tæt til at have moralsk, sjælelig eller fysisk
velbefindende, og andre bor for afsides til at nyde den stimulerende og
forfinede indflydelse fra fællesskabet. Tabene på sundhed, på
mental stabilitet og på unødvendig transport resulterer i store
økonomiske tab, som Fuld Grundskyld ville redde os fra.
*
Lad os vende os mod den moralske dimension og overveje spørgsmålet
om retfærdighed.
Retten til ejendom hviler ikke på menneskeskabte
love; de har ofte overset og krænket den. Den hviler på naturlovene
- det vil sige, Guds lov. Den er klar og absolut, og enhver krænkelse
af den, hvadenten den begås af et menneske eller en nation, er en krænkelse
af budet "Du må ikke stjæle." Det menneske, som fanger en fisk,
dyrker et æble, opfostrer en kalv, bygger et hus, syr en frakke, maler
et billede, konstruerer en maskine, har, i forhold til enhver af sådanne
ting, en personlig ejendomsret, som indebærer retten til at give, sælge
eller testamentere denne ting bort.
Men hvem har skabt jorden, at noget menneske kan
påberåbe sig et sådant ejerskab over den, eller dele af
den, eller retten til at give, sælge eller testamentere den bort?
Da jorden ikke er skabt af os, men blot er et midlertidigt opholdssted,
på hvilket den ene generation af mennesker følger den forrige;
da vi befinder os her, håndgribeligt er her med lige ret fra Skaberen,
er det klart, at ingen kan have nogen personlig ejendomsret til jord, og
at alle menneskers ret til jord må være lige og umistelig. Der
må være en personlig ret til jordbesiddelse for det menneske,
som anvender jorden, må have garanteret besiddelsesret til den for
at kunne nyde frugten af sit arbejde. Men hans besiddelsesret må begrænses
af alle andres lige ret, og bør derfor være betinget af besidderens
betaling til fællesskabet i forhold til det særlige, værdifulde
privilegium, som tilstedes ham.
Når vi beskatter huse, afgrøder,
penge, møbler, kapital eller velstand i en hvilken som helst af deres
former, tager vi fra individer, hvad der retteligt tilhører dem.
Vi overtræder ejendomsretten, og i statens navn begår vi røveri.
Men når vi beskatter jordværdier, tager vi fra individer, hvad
der ikke tilhører dem, men tilhører fællesskabet, og
som ikke kan overlades til individer uden at andre individer bliver berøvet.
Overvej, hvad jordværdi er. Den har intet
at gøre med produktionsomkostninger, som værdien af huse, heste,
skibe, tøj eller andre ting, frembragt ved arbejde, har, for jorden
er ikke produceret af mennesket, men skabt af Gud. Jordværdien stammer
ikke fra anvendelse af arbejdskraft på jord, for den derved frembragte
værdi er værdi af forbedring. At der sættes værdi
på et stykke jord betyder, at dette stykke jord er mere efterspurgt
end den jord, som andre borgere måske erhverver, og at de er villige
til at betale en bonus for tilladelse til at anvende den. Derfor kræver
retfærdigheden, at denne bonus på efterspørgsel skal
opkræves til gavn for alle for at sikre alle lige ret.
Overvej forskellen mellem værdien på
en bygning og jordværdien. Værdien af en bygning er, ligesom
værdien af varer eller enhver anden veludført værdi, produceret
ved individuel anstrengelse, og derfor tilhører den retmæssigt
individet; men jordværdien stiger udelukkende ved vækst og udvikling
i samfundet, og derfor tilhører den retmæssigt samfundet. Det
er ikke på grund af det, som ejerne har gjort, men på grund af
tilstedeværelsen af hele den umådelige befolkning, at jord i New
York er millioner værd pr. acre. Denne værdi er derfor den rette
til at finansiere de offentlige udgifter for hele befolkningen; og det må
gøres udbredt at straffe for udøvelse af jordspekulation og
monopoldannelse, da dette vil føre til kunstig mangel, hvor Skaberen
har sørget for overflod til alle, som Hans forsyn har kaldt til live.
Det er derfor en krænkelse af retfærdigheden at beskatte arbejde,
eller ting frembragt ved arbejde, og det er også en krænkelse
af retfærdigheden ikke at beskatte jordværdi.
Disse er de fundamentale grunde til, at vi går
ind for Fuld Grundskyld, idet vi finder, at den er den væsentligste
og mest fundamentale reform. Vi tror ikke, at den vil ændre den menneskelige
natur. Det kan mennesket aldrig afstedkomme; men den vil medføre forhold,
hvor menneskenaturen kan udvikle det, som er bedst, i stedet for det, som
det nu mange steder er tilfældet, som er værst. Den vil tillade
så umådelig en produktion, at vi dårligt kan begribe det.
Den vil sikre ligelig fordeling. Den vil løse arbejdsløshedsproblemet
og sprede de mørke skyer, som nu samler sig over vores civilisations
horisont. Den vil gøre ufortjent fattigdom til et ukendt fænomen.
Den vil sikre kontrol med den sindsfortærende grådighed efter
vinding. Den vil sætte mennesker i stand til i det mindste at være
så ærlige, så sandhedskærlige, så omsorgsfulde
og så ædle, som de har lyst til at være. Den vil fjerne
fristelsen til løgn, mened, afpresning og lovbrud. Den vil gøre
en fremgangsrig civilisations bekvemmeligheder, behageligheder og muligheder
tilgængelige for alle, selv for de fattigste. Den vil derfor, det tror
vi oprigtigt, berede vejen for det sande og retfærdige kongeriges komme
og den deraf følgende overflod, fred og glæde, for hvilket Mesteren
bad sine disciple bede og arbejde. Det er ikke, fordi det er en lovende opfindelse
eller en fiffig indretning, at vi regner med, at Fuld Grundskyld vil udrette
alt dette; men det er, fordi den indeholder en tillempning af de vigtigste
og mest fundamentale elementer i samfundet til den højeste retfærdigheds
lov, fordi den indebærer en basering af de vigtigste af vore love på
princippet, at vi skal gøre mod andre, som vi ønsker, andre
skal gøre mod os.
Læserne af denne artikel, må jeg antage,
tror, som jeg tror, at der er en verden for os efter denne. Den begrænsede
plads har forhindret mig i at give Dem mere end materiale til efter-tanke.
Lad mig konkluderende give to mere:
1. Hvad ville være resultatet i himlen,
såfremt de, som kom der først, indførte privat ejendomsret
på himlens overflade, og delte den ud mellem hinanden som absolut
ejendom, sådan som vi deler jorden ud?
2. Da vi ikke kan fatte en himmel, hvor Guds børns
lige ret til Faderens nåde er dem nægtet, således som
vi nu nægter dem den på jord, hvad er det så den pligt,
som kristne deler i den daglige bøn: "Dit rige komme, Din vilje ske,
på jorden som den sker i himlen?"