|
Man
påstår tit, at intet forslag om hævdelse af alles lige
ret til jorden vil kunne få praktisk betydning i De Forenede Stater,
fordi landmændene, som er selvejere, og som udgør den største
del af vor befolkning, vil sætte sig derimod. Og de har en overvældende
politisk magt, hvis de vil gøre brug af den.
At nye tanker langsommere baner sig vej iblandt
landboerne end iblandt byboerne, er sandt, selv om det vistnok mindre gælder
i De Forenede Stater end i noget andet land. Men for øvrigt er jeg
af den mening, at de, der tror, De Forenede Staters mindre jordbrugere danner
et uovervindeligt værn om den private jordejeret, regner meget fejl.
Selv om man gik ud fra, hvad jeg ikke gør,
at landmændene sikkert ville modsætte sig reformer, der medførte
store almene goder, når det måtte antages, at disse reformer
stod i modstrid med deres personlige småinteresser, er det alligevel
ikke sandt, at de forslag, jeg har fremsat, står i modstrid med de fleste
landmænds interesser. Tværtimod, de foreslåede forholdsregler
ville være lige så afgjort til fordel for landbrugere som for
lønarbejdere. Den almindelige landmand ville måske nok lige
straks studse ved tanken om, at jorden virkelig skulle gøres til fælles
ejendom; men når han får tid til at drøfte og overveje
sagen, vil de, der nu søger at overbevise ham om, at det at lægge
al skat på jordværdien er det samme som at lægge al skat
på ham, ikke have mere udsigt til at nå deres mål, end
slaveejerne havde, da de prøvede på at bilde negrene ind, at
nordstaternes hære havde til opgave at indfange dem og sælge
dem til Cuba. Landmanden kan i almindelighed læse, skrive og regne
- i sager, der vedrører hans egne interesser, regner han endda særdeles
nøjagtigt. Han står ikke uden for de store tankekstrømninger,
om de end måske påvirker ham noget langsommere, og han er alt
andet end en velfornøjet bonde, der er uvidende-tilfreds med tingene,
som de er, og uimodtagelig for nye tanker. Han er allerede utilfreds og bliver
det mere og mere. Hans hårde og indholdsfattige liv synes ham endnu
hårdere og fattigere, når det sammenlignes med den spænding
og glans, der er over livet i byerne, det liv, som han stadig læser
om, selv om han ikke ret tit ser det. Og de store formuer, der ophobes af
mennesker, som ikke yder noget bidrag til den samlede rigdoms forøgelse,
vækker hos ham en følelse af uretfærdighed. Han begynder
i det mindste at føle, at han bærer mere end sin rimelige del
af samfundsbyrderne og nyder mindre end sin rimelige del af samfundsgoderne.
Og skønt han endnu ikke er rigtig vågen, vender hans opmærksomhed
sig mere og mere mod de økonomiske og sociale spørgsmål,
alt som de gamle politiske stridsemner går ud af spillet.
Det er indlysende, at den beskatningsændring,
jeg foreslår som middel til at hævde og opretholde menneskenes
ligelige ret til jordoverfladen, ville være til fordel for de landmænd,
der bruger jord, som tilhører andre, være til fordel for dem,
hvis gårde i virkeligheden ejes af prioritetshavere, og for dem, som
gerne vil have gård at drive. Desuden er det ikke alene således,
at de landmænd, hvis modstand man stoler på - de, der selv ejer
deres gård - kun udgør et aftagende mindretal af de jordbrugende
vælgere (hvilket jeg senere skal påvise), og kun udgør
et lille og endnu stærkere aftagende mindretal af samtlige vælgere,
men ændringen ville så åbenbart blive til fordel for de
mindre landmænd, der udgør den store masse, at de, når
de kommer til at forstå den, vil støtte den i stedet for at
modsætte sig den. Det er vel sandt, at den landmand, der med sine egne
hænder driver sin egen lille gård, er jordejer; men han er i endnu
højere grad arbejder og som ejer af besætning, bygninger, redskaber
osv. kapitalist. Det er ved arbejdet, som støttes af hans kapital,
langt mere end ved nogen fordel, som jordværdien repræsenterer,
at han skaffer sig sit livsophold. Hans interesse er først og fremmest
producentens interesse, ikke jordejerens.
For nogle år siden levede der i Dublin en
vis hr. Murphy; »rare Murphy«, kaldtes han for nemheds skyld,
og fordi han var sådan en hyggelig Murphy. Han ejede jord i Tipperary;
men da han havde en forvalter i Tipperary til at indkassere jordrente og
til at smide forpagterne ud, når de ikke betalte, boede han selv i Dublin,
hvor der var mere hyggeligt at være. Omsider opdagede han, at det dejligste
sted i Dublin, ja det allerdejligste sted på jorden, var - i sengen.
Følgelig gik han i seng og blev der i omtrent otte år; slet
ikke fordi han var syg, men fordi han godt kunne lide at ligge i sengen.
Han spiste sin mad, drak sin vin, røg sine cigarer, læste, spillede
kort, modtog gæster, reviderede sin forvalters regnskaber, trak sine
anvisninger på banken - altsammen i sengen. Da han havde ligget således
i otte år, blev han træt af det og stod op og klædte sig
på, og i nogle år gik han omkring som andre mennesker. Så
døde han. Men hans familie var akkurat lige så velstående,
som om han aldrig var gået til sengs, ja, endda mere; thi medens hans
indtægter ikke i mindste måde blev ringere ved, at han lagde
sig i sengen, blev hans udgifter det.
Denne Murphy var en ægte jordejer, en ren
og skær jordejer. Men lad nu den arbejdende landmand overveje, hvad
der ville blive af ham og hans familie, dersom han og hans sønner
lagde sig til sengs og blev liggende dér! Han ville da blive klar over,
hvor meget hans interesser som arbejder er større end hans interesser
som jordejer.
Den arbejdende landmand har ingen særlig
fatteevne nødig for at indse, at afskaffelsen af al skat undtagen skatten
på jordværdien i sandhed ville blive til hans bedste, hvordan
den så end ville påvirke de større jordejere. Lad den
arbejdende landmand overveje, hvorledes de indirekte skatters vægt hviler
på ham, uden at han er i stand til at vælte dem af sig og lægge
dem over på andre; hvorledes den øger prisen på næsten
alt det, han skal købe, uden at øge prisen på noget af
det, han har at sælge; hvorledes den tvinger ham til at bidrage forholdsvis
meget mere til samfundshusholdningen end de, der er meget rigere end han
- og han vil indse, at han i rigt mål vil vinde ved, at direkte beskatning
træder i stedet for indirekte beskatning. Lad ham fremdeles overveje,
og han vil indse, at han i endnu rigere mål vil vinde ved, at den direkte
beskatning indskrænkes til jordværdien alene. Den arbejdende
landmands jord er »forbedret« jord, og værdien af forbedringerne
og den besætning, der bruges i driften, er i reglen meget stor i forhold
til »nøgenjordsværdien«. Da nu ikke al værdifuld
jord er således forbedret som den arbejdende landmands, idet der er
langt mere værdifuld jord end forbedret jord, ville en ombytning af
den nuværende skat på forbedringer og besætning med en
skat på nøgenjordsværdien uden hensyn til forbedringer
åbenbart blive til fordel for dem, der ejer forbedret jord, og især
for de små ejere. Værdien af de forbedringer, der er knyttet
til de små landejendomme, er nemlig langt større i forhold til
jordværdien, end tilfældet er ved større ejendomme. En
af følgerne af, at forbedringerne regnes for at være et passende
beskatningsgrundlag, er da også den, at den mindre landmand beskattes
langt hårdere, endog af sin jordværdi, end de større jordejere
bliver.
Den arbejdende landmand har kun nødig at
se sig om for at blive klar over dette. I nærheden af sin gård,
der har 30-60 hektar land, vil han finde strækninger på 200-400
hektar, ja, nogle steder endog på flere tusinde hektar lige så
værdifuld jord, hvor forbedringer, besætning, redskaber og inventar
er forholdsvis langt ringere end på hans egen lille gård, eller
hvor der slet ingen forbedringer er og ingen udnyttelse finder sted. I landsbyerne
vil han finde jordlodder på nogle tusinde kvadratmeter, som helt eller
delvis er uudnyttede, men som er mere værd end hele hans gård.
Ser han længere ud, vil han se strækninger af jord med minerallejer
eller med andre fortrinlige naturbetingelser, jord, som har en umådelig
værdi, men som kun har få eller ingen skattepligtige forbedringer.
Og ser han hen til de store byer, vil han finde tomme byggegrunde på
nogle få hundrede kvadratmeter, der er mere værd end et helt
»gods« af landbrugsjord af samme slags som hans egen. Går
han ind i byernes indre, vil han finde yderst pragtfulde bygninger, der er
mindre værd end den grund, de står på, og byggegrund efter
byggegrund, der er mange gange mere værd pr. facademeter end hele hans
jordlod. At lægge hele skatten på grundværdien vil åbenbart
være enstydigt med både relativt og absolut at nedsætte
de skatter, som den arbejdende landmand skal udrede.
Lægges alle skatterne på jordværdien,
vil dette langt fra virke til fordel for byerne på landbrugsegnenes
bekostning; tværtimod, det omvendte vil tydeligvis blive tilfældet.
Den store jordværdistigning finder sted i byerne, og bliver tilvæksten
ved at gå i samme spor som nu, vil dette fortsættes på
samme måde. At lægge skatterne på jordværdien ville
være at lette skatten i landbrugsegnene i forhold til skatten i byerne.
Og dette ville kun være retfærdigt; thi det er ikke alene folkemængdens
tilstedeværelse i selve byerne, der giver byjorderne værdi, det
er også tilstedeværelsen af den mere spredte agerdyrkende befolkning,
som byerne er industrielle, kommercielle og financielle midtpunkter for.
Ved første øjekast kan landmanden
måske nok synes, at det at afskaffe skatterne på alle andre ting
end jordværdien ville være ensbetydende med at fritage de rigere
byboere for skat og lægge den uforholdsmæssigt over på ham
selv. Men drøftelse og eftertanke vil sikkert vise ham, at det omvendte
er tilfældet. »Rørlig« ejendom bliver ikke, er aldrig
blevet og kan aldrig blive retfærdigt beskattet. Den rige mand slipper
altid lettere fri end den mand, der kun ejer lidt; og byen slipper lettere
fri end landet. Skatter, som øger varepriserne, falder lige så
hårdt på beboerne i tyndt befolkede egne som på beboerne
i store byer, ja, i mange tilfælde meget hårdere på den
arbejdende landmand, hvis ejendom for en stor del består af forbedringsværdier,
end på ejerne af uudnyttet, værdifuld jord eller på de ejere,
hvis jord har høj værdi i forhold til forbedringerne, som f.
eks. i byerne.
Sandheden er, at den arbejdende landmand i høj
grad ville vinde ved forandringen. Hvor han ville komme til at svare mere
af jordværdien, ville han også blive fritaget for de skatter,
der nu lægges på besætningen og forbedringerne, og for
alle de indirekte skatter, der nu tynger ham så hårdt. Og da
det at lægge skat på uudnyttet jord lige så fuldt som på
udnyttet jord vil være det samme som at tvinge dem, der kun er ejere,
til at sælge og til at tilintetgøre de værdier, der kun
er spekulationsværdier, vil landmanden i de sparsomt befolkede egne
kun få liden eller ingen skat at svare. Han vil ikke komme til at
svare nogen nævneværdig skat, førend al den omliggende
jord, der er lige så god som hans egen, var taget i brug, og han dermed
havde opnået alle de fordele, der er ved at bo i en velbebygget egn.
Det, som den landmand, der selv ejer sin gård,
ville miste, er jordens salgsværdi; men jordens nytteværdi ville
være lige så stor som før, ja, i virkeligheden større
end før, eftersom han ville få større udbytte af sit
arbejde på den. Da salgsværdien af andre jorder ville blive påvirket
på samme måde som hans, ville det nævnte tab ikke gøre
det vanskeligere for ham at få en anden gård, hvis han ønskede
at flytte. Og det ville blive lettere for ham at sætte sine børn
i vej eller skaffe sig mere jord, når han med fordel kunne drive mere.
Tabet ville være tilsyneladende, vindingen ville være virkelig.
Det er bedre for den mindre landmand, og især når han har en
voksende familie, at arbejdet er dyrt, end at jorden er dyr. Det kan synes
meningsløst, men det er dog sandt, at små jordbrugere ikke vinder
ved jordens stigning i værdi. Tværtimod, de går til grunde
derved.
Så længe som den store mængde
er tåbelig nok til at tillade det private jordeje, bliver dette med
rette regnet for den sikreste af alle besiddelser. Jorden kan ikke brændes
eller ødelægges ved nogen ulykkelig hændelse; den kan
ikke bortføres; den har tilbøjelighed til stadig at stige i
værdi, alt som folkemængden øges og næringsfliden
udvikles. Jordejendom er et synligt tegn på sikker velstand, og efterhånden
som konkurrencen bliver skarpere, løfter den ejermanden op i en stilling
som herre eller gud overfor de menneskelige skabninger, der ikke har nogen
lovlig ret til denne planet; den medfører derfor social agtelse og
ærbødighed. Af disse grunde holdes jorden i en højere
pris i forhold til den indkomst, den yder, end noget andet, og den mand, for
hvem øjeblikkelig indtægt er vigtigere end sikker pengeanbringelse,
finder det billigere at leje jord end at købe jord.
Derfor var det, at de små jordejere i England,
da jorden steg i værdi, ikke alene fristedes eller nødtes af
livets omskiftelser til at sælge deres jord, men det blev mere fordelagtigt
for dem at sælge den end at eje den, idet de kunne leje jorden billigere,
end de kunne leje kapital. Ved at sælge og derefter leje jord opnåede
den engelske landmand, der således var forvandlet fra jordejer til
forpagter, i det mindste en tid lang at kunne udnytte mere jord og mere kapital,
og ejendomsretten til jord gled således ud af hænderne på
dem, hvis hovedopgave det var at skaffe sig livsopholdet, og over i hænderne
på dem, hvis hovedopgave det var at få deres penge sikkert anbragt.
Denne udviklingsgang må også finde
sted i De Forenede Stater, efterhånden som jorden stiger i værdi.
Vi kan allerede iagttage den nu. Det er i de nyere dele af vore voksende byer,
vi finder jævnt velstående folk boende i huse, som de selv ejer.
Hvor jorden er værdifuldere, finder vi samme slags folk boende i lejede
huse. I sådanne byer bliver husrække efter husrække bygget
op og solgt almindeligvis på prioriteter, til familier, som på
denne måde søger at få eget hjem. Men jeg tænker,
det er den almindelige erfaring, at efterhånden som årene går,
og jorden får større værdi, går disse huse og grunde
fra de nominelle ejere, der bor i dem, over i hænderne på storgrundejere
og bliver beboet af lejere. Således også i landbrugsegnene.
Det er på steder, hvor jorden kun er steget lidt i værdi eller
slet ikke steget, at vi finder hjem, som længe har været i en
og samme arbejdende families eje. En mand, der havde ansættelse ved
en af de store hovedjernbanelinjer, har fortalt mig, at den store vestgående
udvandring af landmænd havde vakt hans opmærksomhed for jordspørgsmålets
mægtige betydning; thi ved en omfattende undersøgelse var han
kommet til det resultat, at denne udvandring skyldtes jordværdistigningen.
Efterhånden som jorden stiger i værdi, finder den arbejdende
landmand det mere og mere vanskeligt for sine sønner at få gårde
selv, medens den pris, han kan få, når han sælger, sætter
ham i stand til at skaffe sig et betydelig større areal der, hvor
jorden er billigere. Eller måske fristes eller tvinges han til at optage
prioritetslån, og prioriteterne æder og æder, indtil de
æder ham ud, eller indtil han finder det klogest at redde den sum, der
udgør forskellen mellem prioritetsgælden og gårdens salgspris
- og så drage vestpå. Og i mange tilfælde begynder han
så forfra med prioritetsåget på nakken; thi som nybyggeriet
nu går for sig, bliver meget af den jord, som jernbaneselskaberne og
spekulanter sælger til nybyggerne, solgt mod prioriteter. Og hvad resultatet
sædvanligvis bliver, kan man slutte sig til, når man ser sådanne
kundgørelser som dem, der er opslået på jernbanestationen
i Counsil Bluffs. I disse kundgørelser udbydes tusindvis af oparbejdede
landejendomme til salg på billige vilkår med hensyn til betaling.
En mand køber ejendom på prioriteter, kan ikke betale, hvad han
skal, eller bliver ked af det, og flytter bort, og ejendommen, som han har
arbejdet op, sælges til en anden, ligeledes mod prioriteter. I almindelighed
bliver udfaldet til syvende og sidst det, at panthaveren og ikke pantsætteren
bliver den egentlige ejer. Jordbrug på prioriteter er i virkeligheden
overgangsformen mellem jordbrug, der drives af små selvejere, og jordbrug,
der drives af store ejere eller forpagtere.
Sagen er, at den typiske amerikanske landmand,
den mand, der selv dyrker sin egen lille landejendom, er fremstået under
forhold, hvor arbejdskraften var dyr og jorden billig. Efterhånden som
disse forhold ændres, og arbejdskraften bliver billig, men jorden dyr,
må han forsvinde her, som han er forsvundet i England.
I vore ældre stater er det allerede nu blevet
umuligt for en mand, der begynder med sine bare hænder, at blive ejer
af en gård ved hjælp af sit eget arbejde. Efterhånden
som statsjorderne forsvinder, vil det blive umuligt overalt i De Forenede
Stater. Og efterhånden som de små jordejere ved livets ulykker
og omskiftelser drives fra deres ejendom eller finder det umuligt at konkurrere
med den kapitalistiske stordrift, vil de ikke mere kunne komme på
benene og må altså øge forpagternes og arbejdernes store
hær.
Således skrider sammenhobningen af jordejendomme
fremad og må vedblive at skride fremad, dersom den private jordejeret
bliver ved at stå ved magt. Det er langt fra at være i den arbejdende
landmands interesse at forsvare den private jordejeret; tværtimod,
jordejerettens fortsatte godkendelse betyder, at hans børn, om ikke
han selv, skal miste enhver ret til deres fødelands jord - skal synke
ned fra den fri mands kår til trællens kår.
|