|
I. Georgisternes program.
Alle kender georgismen
af navn, men ikke alle ved, hvad den går ud på, og endnu færre
aner vist, hvilken virkning dens gennemførelse vil have.
Dens forkæmpere
herhjemme stiller i deres fanatisme ikke alene ganske overdrevne forventninger
til ideernes gennemførelse, men de har også i en sjælden
grad evne til at overse de praktiske vanskeligheder; på den letsindigste
måde ser de bort fra, hvad der ellers er lov og ret, ligesom de
af bedste evne søger at skjule det enorme og ødelæggende
tab, gennemførelsen vil bringe en stor del af landets indbyggere,
først og fremmest den danske landbostand. Det er da således
på tide, at der bliver givet en fremstilling af, hvorledes der vil
komme til at se ud herhjemme, hvis georgisterne får magt som agt.
Men inden jeg
går over til en undersøgelse af georgismens virkninger, hvis
den blev indført, og en kritik af den, må jeg i korte træk
gennemgå dens principper.
Georgismens hovedsætning
er, at arbejdet er den eneste rette målestok, efter hvilken udbyttet
kan og bør deles, men at dette under den nuværende samfunds
ordning langt fra er tilfældet. Og den første og største
grund dertil finder georgisterne deri, at jorden er i privat besiddelse,
og at jordens værdi med tidens fremskridt og befolkningens tiltagen
er i en stedse stigen.
I jorden, mener
georgisterne, bundfælder alle fremskridt sig. I byerne stiger prisen
på byggegrundene til enorme højder på grund af deres
gode beliggenhed.
Beliggenheden
gør det jo nemlig muligt, at forretningerne i husene dér kan
have en mægtig omsætning og fortjeneste. Men forretningerne må
aflevere det meste af fortjenesten i form af stor husleje, der atter bevirker,
at ejendommen får en meget stor værdi. Selve bygningens værdi
er jo omtrent ens, hvor den end ligger, den er mest afhængig af byggeomkostningerne;
det er derfor jorden, der opnår denne store merværdi sammenlignet
med grunde andre steder, og jordejeren har således fået den
store værdi, den formue, som den store omsætning, byens vækst,
samfundets udvikling har skabt. På landet giver efter georgisternes
anskuelser jorden i det hele mere og mere udbytte, efterhånden som
udviklingen skrider frem. Men den nye bruger mærker det ikke, thi
det bundfælder sig i jordens værdi. Den ejer, der sælger
sin ejendom, får den stigende fortjeneste kapitaliseret i en større
salgsværdi, og den nye ejer sidder da blot med en større prioritet
eller en større kapital, som han skal forrente; hans arbejdsfortjeneste
bliver ikke større, end den var for den forrige ejer, da han begyndte.
De skiftende ejere i by og på land får på denne måde
de stigende fordele omsat i formuer, der bliver hængende på
ejendommene som prioriteter, eller som udbetales i en større købesum,
men som i hvert fald skal forrentes af de senere ejere og brugere.
Nu er det endvidere
således, – det er stadig georgisterne, der citeres, – at størstedelen
af værdistigningen er fremkaldt ved tidernes udvikling. Anlægges
der nye baner, stiger jordens værdi omkring stationerne, ja! i hele
egne. I byerne stiger grundene, efterhånden som byerne vokser osv.
Med andre ord: en stor del af jordens værdistigning er bevirket af
samfundets udvikling og samfundets udgifter og ikke ved den private ejers
arbejde, og det er da ret meningsløst, at disse grundejere, store
som små, skal erholde hele denne stigende jordværdi.
Der skelnes –
teoretisk – rigtigt mellem den værdiforøgelse, som en grund,
en gård osv. får ved ejerens, brugerens arbejde, ved hans forbedringer,
af hvad art de nu kan være, og den føromtalte værdistigning.
Den af ejeren fremkaldte værdistigning anerkendes som et fuldt retfærdigt
vederlag for hans arbejde, ligesåvel som retten til den ganske ufortjente
stigning frakendes ham.
Georgisterne går
derefter også ud fra, at alle tekniske fremskridt bundfælder
sig i jorden som stigende jordværdi, og at fremskridtene derfor kun
går i jordejerens lomme. Ved den stigende pris på jorden og
de stigende afgifter til den får den selvstændigt arbejdende
mand da kun den samme knappe løn for sit arbejde trods fremskridtene,
selvom hans arbejde på grund af fremskridtene giver mere udbytte;
men han må aflevere det stigende udbytte til jordejeren. Og da georgisterne
mener, at arbejdslønnen i det hele er afhængig af, hvad en
mand kan tjene ved at gå over til selvstændigt arbejde, slår
de fast, at arbejdslønnen ikke kan hæves på grund af
de stigende udgifter til jordejeren (husleje, prioritetsrenter osv.) og
den stigende jordværdi.
Georgisterne ser
da det eneste middel til at gøre alle delagtige i samfundets fremskridt
og stigende rigdomme deri, at gøre selve jordværdien til
alles eje, ikke alene den nuværende jordværdi, men også
den fremtidige stigende værdi. Derved sikrer samfundet sig det, hvori
samfundets stigende udvikling bundfælder sig. Det sociale spørgsmål
skulle herved være løst og menneskenes guldalder kommet.
Midlet skal ikke
være at gøre jorden til statsejendom og f.eks. bortforpagte
den; det, erkender georgisterne, vil være uøkonomisk og uheldigt.
Men de vil ved en skat, der svarer til renten af den rene jordværdi
(jorden uden brugerens forbedringer og bygninger), sikre samfundet udbyttet
af selve jorden.
Samtidig skal
alle andre skatter forsvinde, jordrenten skal betale alle samfundets udgifter.
Denne skattefrihed, alle toldafgifters forsvinden, jordspekulationens
ophør, jordens billige pris, alt vil virke til forbedrede forhold
overalt og for alle.
Enhver anden skat
er skat på arbejdet, på flid, evner og energi, og er derfor
uretfærdig og uheldig for udviklingen.
Nej! Jorden, selve
jordværdien, det er det eneste rette skatteobjekt. »Men nu
ejer jo private folk eengang jorden, vil man sige. Dertil svarer georgisterne,
at det gør d ikke, ikke moralsk. Thi jorden er i sig selv, ifølge
naturens lov alles eje, det er derfor tyveri, når nogen har tilenet
sig den. Jordværdien kan ikke købes og sælges, thi
det er samfundets ejendom. Har nogen købt en stjålen hest,
må han aflevere den igen, når ejermanden melder sig, og det
samme må de nuværende jordejere. Ganske vist kan staten ikke
tage den; men skatteretten er statens, og den er uindskrænket. Når
staten derfor pålægger al jorden skat, der svarer til renten
af den nøjagtige jordværdi, da forsvinder denne jordværdi,
(som vi senere skal se), og samfundet har fået sin jordværdi
igen. Samfundet har moralsk ret til jorden, og samfundet har juridisk ret
til at opkræve sin skat, hvor det vil, og ved hjælp af den skaffe
sig sin moralske ret.
Denne jordværdiskat,
der så skal stige, hver gang jordens værdi stiger ved samfundets
fremskridt, udvikling osv., skal blive hjælpemidlet mod al social
elendighed og uretfærdighed.
Jeg tror nok,
jeg tør sige, at jeg her i korte træk har fremstillet det, georgisterne
mener og vil, selv om jeg selvfølgelig ikke har kunnet lægge
den varme og begejstring i fremstillingen, som en af tilhængerne
ville kunnet, og jeg skal da gå over til at undersøge denne
lære og navnlig dens praktiske gennemførelses muligheder og
resultater. Det er jo navnlig det sidste, der interesserer, thi hvad nytter
al teoretisk retfærdighed, når den skal gennemføres
ved en grov uretfærdighed og stadig må virke uretfærdigt.
II. Mere om
programmet og en kritik deraf.
Georgisterne vil
hævde, at enhver har ret til det fulde udbytte af sit arbejde. De
vil dog ikke udelukke kapitalen helt; de indser dens nytte og retmæssige
krav. Men de mener, at kapitalens betydning vil svækkes ved jordværdiernes
fald, derigennem at anbringelsesfeltet bliver ringere, og at kapitalen
da må nøjes med en lavere rente, dvs. med en mindre del af
udbyttet.
Arbejdet skal
have sit fulde udbytte, og ingen skat derpå må tåles. Georgisterne
præker med enestående kraft den personlige frihed derigennem;
de vil intet bånd og ingen skatter anerkende; de præker den
stærkes evangelium.
Man må her
overfor hævde, at den stærkere, dygtigere, klogere har pligter
overfor de svage, og derigennem kommer man vel nok til nogen tvivl om
arbejdet som den absolutte og eneste fordelingsmåler. Her er georgismens
store modsætning til socialismen, der netop kræver samfundets
fuldstændige ret overfor den enkelte.
De fleste (ikke-georgisterne
og ikke-socialisterne) går vel nok midt imellem, hævder den
personlige frihed, men anerkender den enkeltes pligt overfor samfundet,
hvilken pligt bl.a. giver sig udslag i skattebetalingsforpligtelsen, og
ved dette standpunkt nås vist et både smukkere og heldigere
princip end ved begge de to modstående teorier.
Arbejdslønnen,
mener georgisterne som sagt, er afhængig af det udbytte, den enkelte
kan få ved at arbejde for sig selv som selvstændig mand. Her
forudsættes imidlertid en ting, der absolut ikke er til stede i det
moderne samfund, nemlig at samfundet er »letflydende«, dvs.
at enhver skal kunne gå fra det ene erhverv til det andet, når
han synes, at det betaler sig bedre; at han snart kunne være selvstændig,
snart tage arbejde hos andre og omvendt. Kun under denne betingelse gælder
georgisternes arbejdslønsteori. Men således er det jo ikke;
dermed falder teorien, og man kommer tilbage til den gamle teori: Lønnen
er afhængig af tilbud og efterspørgsel efter arbejde og arbejdere.
Men jeg skal give
georgisterne ret i, at hvis adgangen til jorden kan blive nemmere og billigere,
og hvis kapitalens rente kan gøres lavere, da kan det bevirke højere
arbejdsløn, dels derigennem, at der bliver færre, der søger
arbejde hos andre, og dels derved, at der er mulighed for at skabe mere
arbejde. Men, som jeg senere skal vise, adgangen til jord bliver ikke nemmere
ved georgismen, og kapitalrenten bliver ikke lavere, i hvert fald ikke før
georgismen bliver indført i de fleste lande, og så er det
endda meget tvivlsomt. Kapitalrenten kan vi i et lille land ikke hjælpe
på, og vil vi gøre adgangen til jord nemmere, må det
f.eks. blive ved yderligere udvikling af husmandslovgivningen, men ikke
ved georgismen.
Og endelig skal
vi imødegå teorien om, at alle tekniske fremskridt virker
til at hæve samfundets jordværdi. Det, at alle fremskridt skulle
bundfælde sig i jorden og således unddrages den almindelige
befolkning, er jo nemlig en af årsagerne til, at georgisterne finder
det nødvendigt at samfundet konfiskerer al jordværdi.
Jeg vil overfor
georgisternes teori fastholde, at fremskridtene bevirker lavere priser,
hvis ikke andet kommer til. Thi bevirker fremskridtene, at der produceres
mere, – og det er dog i reglen tilfældet, – da må det bevirke
større tilbud af varer, og priserne vil falde. I særdeleshed
gælder det landbrugsprodukter, idet forbruget af dem ikke er særlig
udvideligt; forbedringer i jordens dyrkning og udvidelse af det dyrkede
areal bevirker derfor prisfald, hvis da ikke samtidig befolkningsmængden
stiger i tilsvarende grad. Men hvis befolkningsmængden var steget,
og der ingen fremskridt i produktionen var sket, ville priserne være
steget; fremskridtene bevirker derfor ikke altid nedgang i prisen, men kan
standse eller hæmme den prisstigning, som befolkningens forøgede
forbrug ellers ville have bevirket.
De, der først
gør brug af fremskridtene, har selvfølgelig fordel deraf.
Den jordejer, der først begynder en ny dyrkningsmetode, tjener derved
og hæver sin jords værdi, thi han avler mere og sælger
det til de gamle priser. Men efterhånden som alle jorder, – eller
– for også at tale om industrien – efterhånden som alle fabrikker
kan benytte sig af fremskridtene, vil priserne på produkterne falde,
og det vil være hele befolkningen, der høster fordelen deraf.
For jordens pris spiller det måske ingen rolle, idet der overfor den
mindre pris står en større produktion, men det kan også
godt komme til at betyde prisfald for jorden.
Georgisterne har
forset sig på nybyggerlande. Hvor et hidtil uopdyrket land pludselig
opdyrkes, er det selvfølgelig givet, at dets jords værdi
stiger stærkt, når det kan komme af med sine produkter. Men
samtidig falder værdien af jorden i de egne, der før var
alene om at levere varerne, thi nu er der mere tilbud af disse varer, og
priserne falder derfor og med dem jorden i de gamle egne.
Det turde være
sørgelig bekendt herhjemme fra 80'erne, da Amerika og andre store
lande kastede enorme mængder af korn på markedet, jordværdien
steg selvfølgelig i de egne. Men herhjemme faldt den samtidig med
kornpriserne. Fremskridtene bevirkede, at der nu kunne dyrkes mere korn,
i Amerika steg jordværdien, i Europa faldt den, men menneskeheden
fik billigere varer, den tjente altså ved fremskridtet, og det gjorde
jordejerne – set under eet – ikke.
At bønderne
herhjemme klarede sig ved så at gå over til en anden produktion,
kommer ikke dette spørgsmål ved. Vi begyndte produktion af
kød, flæsk, smør osv. Vi begyndte da med et nyt fremskridt,
og derved hævede vore bønder atter priserne på deres
jord. Men det er ligeså sikkert som 2 og 2 er 4, at priserne på
kød og flæsk og på den danske jord atter vil falde, hvis
verdens fremskridt fører det med sig, at andre lande også kan
begynde at slå ind på denne produktion og konkurrere med os i
England.
Fremskridtene
bevirker i det store og hele faldende priser på jorden. Noget andet
er, at en voksende befolkningsforøgelse kan forhindre dette fald,
men da har fremskridtene som sagt forhindret en prisstigning på varerne;
og det vil sige, at fremskridtene har bevirket, at et større antal
mennesker kan leve på samme måde, ligesågodt, som det mindre
antal før. Men som sagt kan det, at et land stadig er foran i udviklingen
standse jordværdiens fald og endog få den til at stige, men
man må da huske, at stigning eet sted er fulgt af fald andet steds.
Georgisterne har
her begået den fejl kun at se på nybyggeregne; og de har uden
videre villet overføre erfaringer og teorier derfra til gamle kultiverede
lande, men det kan man, som jeg har vist, ikke.
Fremskridtene
kommer absolut menneskeheden til gode. Se jorden over, se, om ikke verdens
fremskridt er kommet andre til nytte end nogle jordejere. Se på livet
før og nu, og se, om det ikke former sig rigere nu end før
overalt.
Men disse argumenter
mod nogle af georgismens påstande maner selvfølgelig ikke
teorien i jorden. Det er kun eensidigheden; det er overdrevne forventninger
til teorien og fejlagtige påstande om dens nødvendighed, som
vi her har gendrevet.
Derefter kommer
jeg til det egentlige, nemlig georgisternes agitation og deres teorier
i praksis, muligheden for eller umuligheden af georgismens praktiske gennemførelse
og virkningerne af den, hvis det skulle ske, at den blev forsøgt
gennemført.
III. Agitationen
og hensigten dermed.
Det kan jo ikke
nægtes, at agitationen for georgismen drives kraftigt, og at den
drives på en måde, der gør dens forkæmpere, der
kæmper med en næsten religiøs fanatisme i troen på
deres sag, al ære. Thi ikke alene, at der agiteres godt, men de lægger
deres agitation på de steder, hvor de største vanskeligheder
egentlig er. De begynder der, hvor det er sværest og værst,
der hvor modstanden for deres reform ville blive stærkest, hvis de
havde taget fat et andet sted. De er nemlig begyndt på landet, mellem
husmænd og gårdejere, dem jeg ville kalde de fødte modstandere
af georgismen.
Hvis de tog fat
mellem dem, der kun havde fordel af reformen, blandt dem, der ingen jord,
ingen prioriteter ejede, ville de vel kunne vinde en del tilhængere,
men samtidig ville deres modstand vækkes, der ville have tab derved.
Det ville som
sagt ikke være svært at vinde nogle tilhængere udenfor
de jordejende stænder, thi det er jo givet, at georgismen til andre
end disse sidste kunne bringe nogle fordele, hvis den kunne gennemføres.
Og der gives ikke noget bedre agitationsmiddel end det, der lover fordel
og økonomisk gevinst. Når så samtidig georgismen fremstilles
som en smuk og herlig tilstand, som den, der alene kan gøre uretfærdighed
til retfærdighed, helvede til himmerig, så er det jo givet, at
mange vil følge efter. Og skulle nogen se lidt dybere og føle,
at herligheden kun kan nås ved, at der begås en enestående
mægtig uretfærdighed, og derfor få skrupler, da vil
dette ene: fordelen i hvert fald være virksom til at døve
samvittigheden. Men når så endog georgisterne kan fremstille
deres uretfærdighed som retfærdighed, deres uret som ret,
når de kan gøre det til en retfærdighedshandling at
tilegne sig noget, (thi andet er georgismen ikke), hvem (af dem, der ikke
skal tages noget fra) står da imod.
Men hvis georgisterne
gik den vej, da ville alle de, mod hvem angrebet rettes, let få
øjnene op, de ville blive mistænksomme overfor al denne »retfærdighed«,
og de ville kæmpe, for deres ret, for livet.
Men man er meget
klogere. Man svøber teorierne ind, man vender op og ned på
alle begreber, og så går man ud til alle dem, der vil lide
tabet ved reformens gennemførelse, og søger at vinde dem.
Det er ingen ilde idé, thi vil først de gå med, da
vil andre ikke så let sige nej, så behøver de jo ikke
engang at døve samvittigheden.
Og her hjælpes
georgisterne af den uklarhed, der endnu omgiver disse uprøvede
teorier, idet det derved gøres dem lettere kun at fremhæve
fordelen ved reformen, de taler om skatternes ophævelse, om kapitalismen,
som de vil til livs, den kapitalisme, der »æder« bøndernes
jord, de benytter sig af den naturlige uvilje, der hos enhver findes mod
hans kreditorer, og som altså også findes hos jordejerne mod
prioritetshaverne, og de bilder folk ind, at det er de sidste, de vil have
bort, men de glemmer at fortælle, at før prioriteterne vil
alle nuværende jordejeres part af deres ejendomme forsvinde som ved
et trylleslag.
Og det mærkelige
er, at der er mange, der går på den. Det er »de oplyste
bønder«. Læg vel mærke til det: når sådant
sker, når en teori får tilhængere i en stand, da er
det altid de mest fremskredne, de dygtigste af standen, der er med; i
hvert fald når teoriens tilhængere selv skal sige det.
Også dette
rummer et agitationsmiddel. Der er mange, der ikke tør være
andet bekendt end være med, thi hvem vil anses for uoplyst, for dum;
de dumme vil da i hvert fald ikke.
Georgisterne hjemsøger
altså først landet. Dér vil de se at sejre, inden
deres teorier bliver prøvede og fældede, thi sejrer de dér,
da vil sejren blive dem let, mener de.
Men dette lille
skrift skal være et bidrag til at oplyse om georgismens sande virkning,
og kan det nås at forklare folk den, da sejrer georgismen ikke.
IV. Hvad der
skal ske.
Georgisternes
store middel er som sagt en eneste skat, skatten på den rene jordværdi.
Det skal være en skat, der tager hele udbyttet af den nøgne
jord, hele udbyttet af jorden uden bygninger og ejerens forbedringer. (Om
umuligheden af at finde denne jordværdi skal jeg senere tale). Jeg
går nu ud fra, at den kan findes og altså beskattes. Virkningen
vil blive et mægtigt prisfald på alle jordejendomme. Er værdien
af en ejendom nu 20.000 kr., Og beregnes jordværdien til 10.000 kr.,
pålægges den en årlig skat af 400 kr., og straks vil ejendommens
værdi falde til 10.000 kr.; når ejeren vil sælge den,
får han ikke mere for den, nu da den store grundbyrde hviler på
jorden. Før kunne han have fået 20.000 kr. for den, men nu
skal køberen svare denne årlige skat, 400 kr., hvilket ganske
svarer til en statsprioritet på 10.000 kr. og som følge deraf
kan han kun give den forrige ejer 10.000 kr. for ejendommen. Staten har
med andre ord taget 10.000 kr. fra ejeren. De 400 kr. er ikke en almindelig
skat, de har virket som en formueformindskelse med det kapitaliserede beløb.
Ejeren har betalt skatten for alle sine efterkommere med de 10.000 kr.
Den nye køber får ejendommen for 10.000 kr., det halve af dens
fordums værdi, han mærker ikke skatten, thi havde den ikke været,
skulle han have givet 20.000 kr. for ejendommen, og altså svaret 400
kr. mere i rente. For ham er det det samme. Det er kun de nuværende
ejere, der kommer til at bære tabet.
Jeg skal nu se
lidt nærmere på denne »skats begrundelse og virkning
og vil foreløbigt gå ud fra, at der ingen prioriteter hviler
på ejendommen, at ejeren altså ejer den kvit og frit.
Georgisterne nægter
ikke, at skatten vil formindske ejendommenes værdi i handel og vandel
med en sum, der svarer til den kapitaliserede skat; de nægter ikke,
at værdiforringelsen bevirker, at en formue lig den kapitaliserede
skat forsvinder fra ejerne, således at den mand, der vil sælge
sin ejendom, kun får dens forrige værdi – den kapitaliserede
nye skat for den, det nægter de slet ikke, men de nægter, at
staten tager denne formue fra jordejerne;
Thi de siger,
at han ingen ret har til den, de anerkender ikke retten til jordværdien,
de »beviser« historisk, at det er tyveri fra samfundet; samfundet
ejer selve jorden, ingen kan købe og sælge den; det eneste,
man har ret til, er værdien af bygningerne og grundforbedringerne.
Det er altså ikke »at tage«, det er ikke tyveri, når
staten atter skaffer sig sin ejendom tilbage.
Og siger ejeren:
»men jeg har dog købt og betalt min jord«, da svares
der flot tilbage: »hvis du køber en stjålen hest, da
må du aflevere den til den rigtige ejermand, når han kommer.
Og ligesom han må du nu aflevere jordværdien, når samfundet
kommer og vil have den tilbage. Hvis du vil beholde jorden, må du
bevise din ejendomsret til den, men på forhånd erklærer
vi, at der intet bevis er, der gælder«.
Jordejerens bevis
måtte jo være, at århundreders lovgivning har givet
grundejeren denne ret. Lovgivningen har beskyttet hans ret, det har altid
været tyveri at tage den fra ham, og lovgivningen har endog ordnet
forholdet mellem køber og sælger på en særlig
måde for at sikre ejerens ret. Under lovgivningens beskyttelse er
jorden købt og betalt.
Men det bevis
kaster georgisterne over ende med en frase om samfundets ret, der ikke kan
fortabes. Det synes dog at være noget af det frejdigste og skal vi
sige frækkeste, man længe har hørt, at tyvte en halv million
danske mænd og kvinder og sige: I har stjålet gods, I har ikke
mere ret til jordværdien end den mand, der har købt en stjålen
hest.
Når to mænd
handler og til afslutning og bekræftelse rækker hinanden hånden,
da er det gammel skik, at en tredje mand »slår over«,
og så står handelen ved magt. Nu har staten i århundreder
sagt til jordejerne: jorden er jeres, køb og sælg, som I har
lyst, og jeg skal endda bekræfte handelen for jer og »slå
over«; men så kan staten heller ikke nu pludselig sige: »stop!
I har ingen ret til jorden, den er min«.
Men, for at vende
tilbage til eksemplet med hesten; sammenligningen duer ikke engang. Thi
samtidig med, at køberen må aflevere den stjålne hest,
har han erstatningskrav mod den mand, som han har købt den af, og
han atter mod den forrige sælger, indtil erstatningskravet rammer tyven.
Og jeg tør roligt påstå, at hvis lovgivningen ikke havde
givet den godtroende køber dette erstatningskrav, da ville loven
ej heller have givet den bestjålne mand ret til at tage hesten tilbage
uden erstatning.
Og nu med jorden!
Siger den nye lov: »jordværdien er statens, den kan ikke købes
og sælges, staten skal have den tilbage uden erstatning«,
da må loven også, – hvis sammenligningen med hesten skal gælde,
– sige, at den nuværende ejer har erstatningskrav mod den tidligere
ejer, og denne mod den foregående osv. At det er umuligt, kan enhver
sige sig selv, navnlig da loven som sagt før har beskyttet køb
og salg. Et sådant erstatningskrav kan ikke gives, men så kan
jorden ej heller tages uden erstatning.
Georgisternes
teori om det utilladelige og meningsløse i, at enkeltmand vinder formue
ved en stigende jordværdi, når kun samfundet har skyld i denne
stigning og ikke ham selv, kan ikke berettige staten til at tage jorden fra
de nuværende ejere, men kan og bør aldrig føre til mere
end til at søge at forhindre, at jordejeren får denne stigning,
som samfundet bør have, (og man må endda samtidig garantere
ham mod tab ved værdiforringelse uden egen skyld).
Men at tage den
nuværende jordværdi, det er rent tyveri. Den, der for sine
penge har købt jord, har akkurat samme ret til den, som hvis han
havde købt et skib eller andre genstande.
Men også
her har georgisterne undskyldninger på rede hånd. De siger:
»vi tager ikke jordværdien; det kan måske se ud, som
om det var ulovligt; nej! Vi beskatter kun. Vi tager i skat hele udbyttet
af jordværdien, således at den forsvinder. Men vi tager skam
ingenting, vi beskatter.
For alle andre
end fanatiske georgister synes dette dog vist ikke at være nogen
væsensforskel. Om staten kalder det konfiskation eller skat, det
turde dog vist komme ud på eet, når faktum er, at jordværdien
forsvinder.
Men georgisterne
kalder det nu skat; og skat kan aldrig være tyveri, siger de, skat
kan staten tage, hvor den vil, uden at give nogen erstatning.
Jeg skal tillade
mig at vise, at selve skattebevillingsmagten ser lidt anderledes på
dette spørgsmål.
V. En skat er ikke altid skat alene.
Der er forskel
på skat. En almindelig skat tager en del af skatteydernes indtægt
og undertiden, når det er meningen, en del af deres formue (formueskat,
arveskat), men der er også en anden slags skat, en skat på
jord f.eks., hvor der lægges en årlig afgift på et jordstykke,
en afgift, der altid vil blive liggende på jorden, da virker den
ikke som en almindelig skat, der kun tager et årligt beløb
fra skatteyderen, da virker den som en formueformindskelse for den nuværende
ejer. Hans jord vil falde med et beløb, der svarer til den kapitaliserede
skat, ca. 25 gange skatten, og den senere ejer vil altså købe
jorden til denne formindskede værdi, så at han altså
i virkeligheden ikke kommer til at betale skatten; den er een gang for
alle udredt af den første ejer.
En sådan
»skat« er det, georgisterne vil pålægge alle landets
jordejere og vil påstå er lovlig. Men jeg vil vise, at staten
udmærket ser forskel på den almindelige skat og den skat,
der virker som ejendomsformindskelse een gang for alle. Staten kan selvfølgelig
ikke – ej heller under begrebet »skat« – tilegne sig en mands
formue. Og nødvendiggøres det af forholdene, da må
manden også have erstatning (grundlovens § 82). Da georgisterne
ikke vil se denne forskel, skal jeg nævne et eksempel på, hvorledes
staten i et tilfælde, hvor den pålagde en sådan skat,
gav erstatning til de ramte, fordi staten erkendte, at skatten ville ramme
de daværende ejere med det kapitaliserede beløb, men slet ikke
de efterfølgende besiddere.
Det var, da forskellen
mellem priviligeret og upriviligeret hartkorn blev ophævet den 20/6
1850. Før havde jorden i Hirschholm distrikt og et vist antal sædegårde
betalt mindre i hartkornsskat end landets øvrige jorder. Disse
uligheder skulle bort, alle skulle for fremtiden betale lige meget. Men,
da det erkendtes, at hartkornsafgiften ikke var nogen rigtig skat mere,
idet den ved køb og salg var indgået i prisen, således
at de gårde, der havde en mindre skat, stod i højere værdi
end andre, og da denne værdi nu efter den nye skat ville falde ned
i niveau med de øvrige gårde, da bestemtes det, at ejerne af
de forhen begunstigede gårde fik kontant erstatning, nemlig fra 15-25
gange skatteforhøjelsen. Disse ejere havde jo nemlig selv købt
disse gårde under de begunstigede forhold og betalt skattefordelene
med en højere pris og de ville altså nu ved skatteforhøjelsen
komme til at lide et uforholdsmæssigt stort tab ved gårdenes
værdifald.
Således
så staten på denne sag i 1850, og enhver, der har almindelig
retsbevidsthed, vil vist også indrømme, at således bør
det være.
Det er en stor
vildfarelse at tro, at statens beskatningsret også strækker
til at berøve visse folk deres formue, medens andre får lov
til at beholde deres ejendom. Og det er da også ganske interessant
at se, hvorledes georgisterne selv ser på et sådant skatteforhold,
når det blot går modsat den vej, de ønsker.
Alle ved, hvorledes
vore gamle hartkornsskatter for en halv snes år siden blev forandret
til ejendomsskyld. Man ophævede den gang hartkornsskatterne, der
jo – almindelig anerkendt – var gået op i ejendommenes værdi;
thi en fast, uforanderlig skat bundfælder sig – som ofte omtalt –
i priserne på ejendommene. Den kapitaliserede hartkornsskat var altså
gået over i gårdenes værdi, og ejerne havde købt
ejendommene derefter. Disse skatter trykkede altså ikke nogen, de
var betalt af de oprindelige ejere for alle de efterfølgende. [Men
derfor kunne skatten jo selvfølgelig være ubehagelig nok at
udrede; derfor kunne den godt trykke; det kan prioritetsrenten også.
Men havde hartkornsskatten ikke været, ville ejendommene have været
dyrere at købe, og ejeren havde da blot måttet have større
gæld og måttet svare større renter].
Men hartkornsskatterne
blev altså som ejendomsskyld lagt over på alle ejendomme,
jord og bygninger, og det betød, at den faste skat faldt bort,
blev frigjort fra jorden, hvorved dens indflydelse på grundenes
værdi blev mindre. Men ejendomsskylden blev dog delvis lagt på
samme skuldre som før, men også kun delvis, og omlægningen
har da også uden tvivl haft den betydning, at den har forøget
vor landbrugsjords værdi – ikke med den ophævede kapitaliserede
hartkornsskat – men med den kapitaliserede skattenedsættelse.
Og georgisterne
var der selvfølgelig øjeblikkelig; det var jo en bevægelse
lige stik mod deres; det var en ophævelse af en jordskat, og de
vil netop have en jordskat.
Om denne skattehistorie
skriver georgisternes førstemand, godsforvalter S. Bertelsen, i
sin pjece: »Skattelovenes store fejl«, at hartkornsskattens
bortfald er en foræring til de danske landbrugere, og at det er på
hele befolkningens bekostning. Og han siger, at vort samlede folkesamfunds
faste formue er blevet berøvet ialt ca. 280 mio. kr. (nemlig den
kapitaliserede hartkornsskat, der opfattes som et statsprioritet), og at
denne berøvelse kun er til fordel for 213,000 landbrugere, (han
glemmer nu deres familie). »Næppe nogensinde i noget land –
uden for revolutionstilfælde – kendes sidestykke til en sådan
skattepolitik.
Der er ikke videre forskel på godsforvalter
Bertelsens og min opfattelse af denne sag. I princippet om virkningen af
en jordskats ophævelse og om det meningsløse i en sådan
ophævelse er vi enige. Men vi er ikke lige konsekvente.
Georgisterne (og
jeg også) siger: ophævelsen af en hartkornsskat, en fast statsgrund-
byrde, er en gave til jordejerne og et rov fra det samlede folkesamfund
ligeså stort som den kapitaliserede skat.
Men konsekvensen er da, at pålæggelsen
af en jordværdiskat, en fast statsgrundbyrde, er et rov fra jordejerne,
store som små, og en gave til det samlede folkesamfund, lige så
stor som den kapitaliserede skat.
Ingen vil vist
benægte den klare konsekvens heri. Og georgisterne har da kun det
med »den stjålne hest« tilbage; men det vil jeg ikke
spilde flere ord på, for hvad en mand har købt og betalt
under lovens sanktion og særlige beskyttelse, det er hans ejendom,
og det kan aldrig blive lig »en stjålen hest«.
Men husk: Hartkornsskatternes
ophævelse, rovet fra samfundet, drejede sig kun om 280 mio. efter
georgisternes mening (efter min mening kun om ca. det halve), og dog må
de helt tilbage til »revolutionstilfælde« for at finde
magen. Men nu jordværdiskattens pålæggelse, rovet fra
jordejerne, drejer sig om 500.000 millioner kroner (en skat på 100-120
mio. kr. kapitaliseret), altså 10 gange så meget som det ovenstående
rov. Når det da skal være revolution, hvad er så georgisternes
grundværdiskat?
Og om georgisterne
så tusinde gange vil kalde det en lovlig skat, så vil jeg
dog med alle, der har virkelig retsfølelse kalde det et rov, et
tyveri, et tyveri af halvtredje milliard, et tyveri, der er så meget
værre, som det er staten, der skal forøve det, et tyveri
af al jordværdi fra små og store jordejere.
Og hvorfor kaste
sig over denne art af formue. Den, der har købt alt andet end jord,
han slipper, men den, der har købt et hus eller en gård,
han bliver »beskattet«, så det halve af hans formue
forsvinder.
To brødre
havde hver opsparet 5.000 kr. Den ene købte statsobligationer for
pengene, og hvert år kunne han lægge renterne, 4 %, 200 kr.,
til sin arbejdsindtægt. Den anden købte en husmandslod, og
han havde hvert år som udbytte extra 200 kr., det beløb, han
sparede ved ikke at have behøvet at låne købesummen.
Men så kom skatten; fra den første tog den intet, men fra
den anden tog den årligt 100 kr. (renten af 2.500 kr.'s jordværdi)
forud for, hvad han selv tjente.
Den første
kan sælge sine obligationer, og han har sine 5.000 kr. i behold.
Vil den anden sælge sit hus, kan han kun få 2.500 kr. for det,
thi de 100 kr.'s årlige grundskat er en grundbyrde, der svarer til
en prioritet på 2.500 kr., som staten har taget. Han har med andre
ord måttet betale den årlige skat på een gang for alle
sine efterkommere på ejendommen, han har mistet det halve af sin ejendom.
Den første
broder kunne måske blive georgist, hvis han da ikke var et retfærdighedsfølende
menneske. Men den anden bliver det sikkert aldrig.
»Men«,
siger georgisterne, »husmanden har ikke lov til at tilegne sig den
stigende værdi, som hans hus vil få ved samfundets arbejde.
Hvis der anlægges en bane i nærheden, hvis en nærliggende
by vokser og rykker nærmere, så vil husets værdi måske
blive 7.000 kr. i stedet for 5.000 kr., og de 2.000 kr. har han ingen ret
til«.
»Nu vel«,
svarer husmanden, »så kom da med en skat, hvis I kan beregne
en sådan, der tager udbyttet af og altså konfiskerer de 2.000
kr., Find denne værdistigning og beskat mig derefter, i dette tilfælde
altså med 80 kr. årligt, men så må I også
garantere mig mod prisfald som følge af samfundsarbejder eller konjunkturerne
og give mig erstatning i sådanne tilfælde. Men I må
ikke ved jeres skat tage mere end værdistigningen; de 5.000 kr.
har I ikke lov til at røre, thi så tager I, hvad jeg har købt
og betalt, og det kan I aldrig have lov til.
VI. Vil jorden
blive lettere at erhverve?
I agitationen
hævder georgisterne stadig, at det vil blive til gavn for landmændene
og særlig for husmændene med denne eneste skat. Det hævdes
nemlig at ejendommenes værdi vil falde stærkt (ja! det er sandt
nok), og derfor vil det blive meget lettere at erhverve jord. Men dette sidste
er en mægtig fejltagelse, som jeg skal tillade mig at vise.
Hvis en mand nu
vil købe et hus, en husmandslod, til 10.000 kr., vil han rimeligvis
kunne købe den med ca. 2.000 kr. kontant. Han vil skaffe prioriteter
og lån til 8.000 kr. og da kunne slippe med den nævnte udbetaling.
Han vil årligt have at forrente 8.000 kr., skal vi sige de 3.000
kr. med 5%, det bliver 150 kr., og de 5.000 med 4%, det er 200 kr., altså
ialt 350 kr.'s rente.
Rente 4%
200 kr
årlig
|
Prioritet
5.000 kr.
|
Værdi
10.000 kr
|
Rente 5%
150 kr
årlig
|
Prioritet
3.000 kr
|
|
Egen part
2000 kr
|
Fig 1.
Men nu kommer statens grundskat. Der vil da på en sådan
ejendom lægges en årlig afgift af ca. 200 kr., hvilket vil
bevirke, at den falder med 5.000 kr. i værdi.
Rente 4%
200 kr
årlig
|
Lån
3.000 kr.
|
Værdi
5.000 kr
|
|
Kontant
2.000 kr.
|
Årlig skat
200 kr.
|
Forsvundet
værdi
5.000 kr
|
|
Fig 2
Kommer nu nogen
og vil købe ejendommen, kan han få den for 5.000 kr., men
også nu vil han måske kunne opnå et lån. Men hvor
stort og til hvilken rente? Ja! deraf afhænger hele spørgsmålet,
om han kan erhverve sig jord billigere end før.
Når man
sammenligner de to figurer, kan der næppe være nogen tvivl om,
hvad han kan låne. Det vil nemlig blive forskellen mellem det forrige
lån (8.000 kr.) og den del af ejendommens værdi, som staten har
taget (5.000 kr.), han vil kunne låne 3.000 kr., og han må da
atter op med 2.000 kr. kontant som før. Af dette lån svarer
han rente, og der vil (se nedenfor) næppe være grund til at tro,
at det vil blive billigere end før, det vil i hvert fald blive ubetydeligt,
og alt i alt må han da årligt svare samme afgift som før,
nemlig ialt ca. 35o kr., før 35o kr. i rente, nu 200 kr. i grundskat
og 150 kr. i rente. Men han må råde over samme kontante sum.
Jorden bliver altså ikke billigere at erhverve.
Og undersøger
vi nu betingelserne for at opnå lån i ejendommen før
og efter grundværdiskattens (og samtidig grundværdistigningsskattens)
indførelse, vil vi få at se, at han sikkert vil få
endnu vanskeligere ved at opnå de 3.000 kr.'s lån efter loven
end de 8.000 kr. før loven.
Thi som bekendt
har vi nu herhjemme det bedst ordnede prioritetsvæsen, man overhovedet
har noget steds i verden. Lovgivningen på dette område er
udmærket, sikrer långiver og låntager, og vore udmærkede
kreditinstitutter nyder den allerhøjeste agtelse og tillid allevegne.
Dette bevirker, at prioritetsgrænsen kan sættes så højt
som i ikke noget andet land. Men i samme øjeblik som grundværdistigningsskatten
og hele den prioritetsordning, som georgisterne vil indføre, bliver
gennemført, vil hele denne smukke bygning styrte sammen. Långiverne
vil absolut ikke blive sikrede som før, og grundværdistigningsskatten,
der skal tage al stigning, som fremkommer ved »tidernes gunst«,
vil borttage den fordel, som nu er til stede for prioritetshaverne, ved
at ejendommens værdi kan stige; til gengæld slipper de for
den risiko, at ejendommens værdi falder ved »tidernes ugunst«,
men denne risiko var dog mindre end chancen for en stigning herhjemme, hvor
vort landbrug stadig er foran, og dertil kommer den enorme usikkerhed med
hensyn til ejendommens værdi, der fremkommer ved de hyppige værdivurderinger,
som de nye grundskatter nødvendiggør.
Vi kommer i slutningen
af dette skrift ind på umuligheden af en nøjagtig vurdering
og ganske særlig på umuligheden af en nøjagtig vurdering
af værdistigning og værdifald og en præcis skelnen mellem
den stigning, der er fremkommet ved ejerens eget arbejde og ved samfundets
udvikling. Her vil det i hvert fald være nok at fremhæve, at
der vil være ganske enorme muligheder for uretfærdigheder og
fejltagelser, og disse uretfærdigheder og fejltagelser vil ikke nøjes
med blot at påvirke en lille skat, nej! De vil ganske og aldeles afgøre
ejendommens værdi, hvad der er statens, og hvad der er ejerens, og
enhver vil forstå, at under så usikre forhold vil kapitalen
være meget forsigtig med at sætte penge i jordejendomme.
Nu ved man, hvad
en ejendom er værd. Stigningen kommer ejeren og derigennem prioritetshaverne
til gode, idet prioriteterne ved en værdistigning bliver sikrere.
Og mod et fald garderer prioritetshaverne sig ved ikke at belåne
ejendommen helt op til skorstenen. Hvad en ejendom er værd, det
er den værd, og det kan ingen vurdering ødelægge. Men
under georgismen vil værdierne svinge efter vurderingerne, og prioriteterne
vil stadig blive skubbet til side og komme efter den svingende grundværdiskat.
Jeg har derfor
god grund til at tvivle på, at det vil lykkes køberen af
det omtalte hus at opnå et lån på 3.000 kr. og hans
stilling bliver da under ingen omstændigheder nemmere end nu; jorden
bliver derfor ikke lettere, men snarere sværere at erhverve end under
vore nuværende forhold.
Blandt de gode
ting, der skulle opnås ved georgismens indførelse, skulle
også være kapitalrentens fald, idet anbringelsesfeltet (i den
stigende jordværdi) skulle blive mindre. Og dette rentefald skulle
komme alle til gode. Men også denne illusion må jeg berøve
georgisterne. Thi for det første er det overhovedet tvivlsomt, om
renten vil falde; det afhænger af så mange faktorer, som slet
ikke nu kan overses; men for det andet er det ganske sikkert, at kapitalrenten
herhjemme ikke bliver billigere, før georgismen indføres over
det meste af den ganske verden. Vi bestemmer ikke rentefoden selv. Så
det nummer kan georgisterne roligt tage af deres fløjte.
Jeg slår
altså fast, at georgismen ikke vil gøre det lettere at erhverve
jord. Tværtimod vil vore udmærkede prioritetsforhold blive
ødelagt i bund og grund, så sandsynligheden taler for, at
den, der vil købe jord under georgismen, må være i besiddelse
af mere kapital, end han nu behøver, for at købe et hus eller
en grund.
VII. Vil huslejen
blive billigere?
Vi har nu set,
at jorden ikke vil blive lettere at erhverve efter georgismens indførelse,
og at dermed en af grundpillerne for georgisternes forventninger om bedre
tilstande er faldet. Og jeg kommer da til det næste punkt, huslejens
nedgang, et smukt nummer, hvormed georgisterne også gerne fanger
sjæle.
Huslejen er foruden
erstatning for reparation, amortisation, administration m.m., rente af
den kapital, der står i grund og bygninger. Hvis en ejendom giver
10.000 kr. i husleje, kan dens værdi ansættes til ca. 150.000
kr. Indtægten, de 10.000 kr., vil jeg nu fordele således, at
de 6.000 kr. er egentlig rente af de 150.000 kr., 4 % altså, dette
vil synes mange for lidt, men jeg har da skubbet alle andre momenter, risiko
m.m., over i den anden part, de 4.000 kr., der da skal dække dette
foruden administration, reparationer m.m.
Så kommer skatten – og tager udbyttet
af grundværdien, som kan sættes til ca. 50.000 kr., og altså
en årlig afgift af 2.000 kr. Ejendommen vil falde til 100.000 kr.'s
værdi, fordi denne stadige grundbyrde hviler på den.
Men huslejen falder
ikke; thi staten skal have sine 2.000 kr., og der er ingen anledning til
at tro, at ejeren skulle have mindre udbytte af sine 100.000 kr. procentvis
end før af de 150.000 kr.; han skal have 4.000 kr. i ren rente og
4.000 kr. som før til administration o.s.v. Han må have sine
8.000 kr. og staten sine 2.000 kr., lejerne må altså betale
akkurat det samme som før, kun går altså de 2.000 kr.
til staten, fordi den har konfiskeret 50.000 kr. af ejerens formue.
Og hvis ejendommens
værdi skulle stige ved »tidernes gunst«, da tager staten
denne stigning, og lejerne må nu som før betale den i form
af højere leje, kun går den højere husleje nu til staten.
Staten får fordelen af stigningen, idet den kræver højere
grundskat, men hverken grundejeren eller lejerne mærker det mindste
til nogen fordel.
Ganske vist får
husejeren nogen mindre interesse i at sætte huslejen i vejret, men
man må her huske, at det ikke er husejerens lyst til at sætte
lejen i vejret, der er hovedmomentet i huslejens stigning og fastsættelse,
det er tilbud og efterspørgsel efter lejligheder. Og selv om husejeren
nu gerne ville sætte huslejen nok så meget i vejret, så
vil det afgørende dog være, om der ikke kommer nye lejligheder
på markedet, så han ikke kan. Og spørgsmålet
om lavere husleje under georgismen bliver da det samme som spørgsmålet:
vil der blive bygget mere under georgismen end nu? Det er sagens kerne.
Det mener georgisterne, der vil blive.
Men jeg mener nej.
Georgisterne peger
på, at der nu ligger mange ubebyggede jorder rundt om i byernes
nærhed og i byerne, de vil blive stærkt beskattet, og ejerne
vil da blive nødt til at bygge på grundene, altså vil
der blive bygget mere, siger de.
Det kan lyde meget
bestikkende, men det står ikke for en nærmere prøvelse.
Det kan måske hjælpe noget for de nu ubebyggede grunde inde
i byerne, men i længden og i den store almindelighed vil det ikke
hjælpe.
Jeg er ganske
klar over, at der findes eksempler på, at der udenom byer er dannet
»jordringe« af grundejerne, der ikke vil sælge og bebygge
grundene, før huslejen er drevet stærkt i vejret. Og det vil
grundværdiskatten ganske vist kunne forhindre. Men jeg tror ikke, at
det er almindeligt. Der skal store kapitaler til og stærkt sammenhold;
thi den, der bryder ud af ringen, tjener bravt, og desuden vil der let på
anden måde kunne brydes hul i en sådan ring, en sporvej igennem
og ud udenfor en sådan ring vil ødelægge mange chancer.
Og er det kun enkelte grundejere, der ikke vil sælge eller bygge selv,
da vil der blot blive bygget udenom deres grunde. Man kan ganske vist ikke
forhindre, at hans grund stiger i værdi, men det vil ikke påvirke
priserne på de nabobyggegrunde, der så bygges på; de vil
ikke blive dyrere, fordi der er nogen, der ikke vil bygge, og huslejen vil
ikke stige det mindste derved.
Huslejen bestemmes
ikke af den enkelte grundejer, der siger: grunden sætter jeg til
5.000 kr., huset til 10.000 kr., altså må jeg til forrentning,
vedligeholdelse osv. have så og så meget. Nej! Huslejen bestemmes
af byens forhold, og så snart den er så stor, at det kan betale
sig at bygge, dvs. at huslejen kan dække omkostningerne og forrente
kapitalen, så vil der blive bygget, og hverken før eller siden,
og der vil blive bygget, selvom der er nogle, der ikke vil bygge på
deres grunde.
Og her vil jordskatten
ikke hjælpe det mindste. Den vil ikke gøre det mere rentabelt
at bygge. Den tager kun sin del af huslejen, men ellers vil alt være
ens.
Der vil ikke blive
bygget mere. Tværtimod. Thi de samme forhold, som vi omtalte i forrige
kapitel om resultaterne på landet, vil også gælde her,
ja! i endnu højere grad. Og jeg kommer derfor til det resultat,
at det vil blive mere risikabelt at bygge under georgismen end nu, og at
der derfor vil blive bygget mindre, og at huslejen derfor ikke vil falde,
men snarere stige.
Thi nu har bygherren
altid chance for en stigning i værdi, og kniber det med at få
en nybygning til at forrente sig, så ved han dog, at senere vil
udviklingen nok lade huslejen stige med byens vækst og bygningens
derved vundne bedre beliggenhed, og så vil bygningen betale sig.
Og bygherren kan derfor nu låne meget og ret billigt til bygning
af en sådan ejendom.
Men når
de georgistiske ideer gennemføres, vil de medføre den stadig
varierende grundværdiskat, og da vil chancen for stigningen være
borte med det samme, og ejeren vil da ikke bygge, før han absolut
er sikker på, at det vil svare sig. Og dertil kommer den foran omtalte
usikkerhed ved skattevurderingerne, den vil ikke gøre det behageligere
hverken at være husejer eller prioritetshaver.
Der er ingen forhåbninger
at vente af georgismen. Huslejen vil ikke falde, den vil tværtimod
gøre det vanskeligere og dyrere at bygge, og derved virke til at
sætte huslejen højere op end nu.
VIII. Hvem går
det ud over?
Vi har i det foregående
set, hvorledes grundværdiskatten ville berøve jordejeren
en stor del, ca. halvdelen af hans formue, men da så vi bort fra,
at der lå prioriteter på jord og bygninger. Når man tager
det i betragtning, bliver forholdet noget værre, da tager grundværdiskatten
i virkeligheden for de allerfleste alt, hvad de ejer i deres ejendomme.
Det er et faktum,
at der hviler store prioriteter på vore ejendomme, et forhold, der
absolut har sine skyggesider, men som dog i hvert fald har den demokratiske
fordel, at det bliver lettere for en mand at erhverve sig jord.
Og det er ikke
mindst ved at gøre brug af dette (de stærke prioriteringer),
at georgismen vinder mange tilhængere. De »beviser«,
at kapitalen lidt efter lidt æder jorden, og at den stjæler
fra bonden, lejeren osv. De erklærer, at det, som husmanden, arbejderen
osv. tjener, det tages af prioritetshaverne, grundejerne i rente. Og ved
at rakke ned på »disse kapitalister« får de mange
prioritetsbetrængte til at slutte sig til dem.
Et øjeblik
må vi dog se lidt på, hvem disse grumme »kapitalister«
er. Det er jo de tidligere grundejere. Ejeren sælger; er jorden
steget siden han købte den, sælger han den med fortjeneste,
lader fortjenesten stå i ejendommen eller lader køberen udløse
den ved en ny prioritet. Den nye ejer arbejder med gården og sælger
atter, osv. »Kapitalisterne« er altså de forrige ejere
eller folk, der har købt deres fordringer. Der er altså ikke
blevet »ædt« noget.
Og hvem er de
fremtidige »kapitalister«? Hvem er det, man vil til livs; det
er altså de nuværende ejere, lige fra den største herremand
til den ringeste husmand. Det er kapitalisterne. Lad os holde det fast; det
er ikke fremmede, der har taget noget, stjålet eller ædt noget
eller trængt sig ind. Det er hver gårdmand og husmand, der til
sig selv og sine børn får den værdistigning, som hans
gård eller sted efterhånden får, mens han ejer den. Det
er kapitalisterne. Og det lyder, vil vel nok de fleste indrømme, mere
uskyldigt.
Men georgisterne
slår altså løs på kapitalisterne, prioriteterne.
Men lad os nu se, om det er dem, de rammer, om det er dem, de rammer først
med deres grundværdiskat.
Det er det nemlig
ikke. De, der først rammes, er alle de, der nu har en ejendom,
hvor lidt eller meget, de end selv ejer af den. Arbejderen, der udenfor
byen ejer et lille hus med have, husmanden med sin lod, gårdejeren
med en større gård, alle disse, der rimeligvis har en prioritet
omkring 50% eller mere af værdien af ejendommen, men som dog selv
ejer den anden halvdel af ejendommen, den sidste halvdel, den del, der tabes,
hvis værdien falder, men også den del, der stiger i værdi,
hvis værdien vokser, dem er det, der vil blive ramt i første
række; først når deres formue er konfiskeret, forsvunden,
kommer turen til prioritetshaverne.
Georgisterne vil
jage et sværd igennem prioritetshaveren, men da han er dækket
bag ejeren (idet hans part af ejendommen er sikrere end ejerens ret),
så må georgisterne først jage sværdet igennem
ejeren, før de kan nå at stikke prioritetshaveren. – men
skulle mon den danske landmand være så elskværdig mod
georgisterne, at han vil gøre dette mord til et selvmord!
Og at det vil gå sådan, er let
at bevise.
Staten vil pålægge
sin grundværdiskat lig renten, udbyttet af den rene jordværdi,
og den rene jordværdi vil forsvinde.
[Her må
jeg indskyde den bemærkning, at der jo nu allerede er en del skatter,
der er bundfældede i jorden. Disse skal selvfølgelig ikke ophæves;
de hviler på ejendommene og er gået op i værdien. Når
jeg da nedenfor taler om »den eneste skat«, der skal eksistere
under georgismen, og som vil påvirke de nuværende værdier
med en nedgang lig skattens kapitaliserede beløb, da mener jeg
kun den yderligere skat, der skal pålægges, foruden de nu
eksisterende grundskatter. Det vil som tidligere nævnt beløbe
sig til 100-120 mill. kr., altså kapitaliseret halvtredje-tre milliarder].
Men hvorledes vil det gå, når
denne jordværdi forsvinder?
Prioriteterne
bliver liggende på ejendommene. Dem vil georgisterne kun ramme indirekte.
Men når prioriteterne bliver liggende på ejendommene, vil ejerne
jo kun få deres byrder forøget med statsgrundskatten, ja! fordoblet.
Grundværdiskatten betyder da en yderligere knusende byrde på
alle jordejerne.
Resultatet bliver
kun, at staten vil få en slags 1. prioritet, en prioritet, der ikke
kan sælges eller omsættes, fordi den hviler på alle
grunde, og som derfor vil blive fratrukket i alle grundes værdi
i handel og vandel. Ejeren får da sin ejendom formindsket i værdi
med skattens kapitaliserede beløb og får ca. en dobbelt så
stor rente- og grundskatteudgift som før.
Lad os se på et par figurer.
Rente
200 kr.
|
Prioritet
5.000 kr
|
Ejen-
dommens
værdi
10.000 kr.
|
|
Ejerens
egen part
5.000 kr.
|
Fig. 3
En ejendom er 10.000 kr. værd. Der
hviler en prioritet på den på 5.000 kr. På figuren er
værdien fremstillet ved en søjle, og prioriteterne er afsat
op ad den. Af prioriteten må ejeren betale 200 kr. I årlig afgift,
medens han jo selv får udbyttet af sine egne 5.000 kr. såvel
som ejendommens øvrige overskud.
Rente
200 kr
årlig
|
Prioritet
5.000 kr.
|
Ejen-
dommens
værdi
5.000 kr
|
Årlig skat
200 kr.
|
Forsvundet
værdi
(5.000 kr)
|
|
Fig. 4
Nu kommer staten med sin jordværdiskat.
Lad os sige, at der pålægges en skat på 200 kr., idet
jordværdien beregnes til 5.000 kr. Husets værdi falder da til
5.000 kr. Søjlen er ligesom sunket i jorden, men prioriteten er
ikke forsvundet med, den er bleven stående og dækker, sluger
nu det, som før var ejerens egenformue. Ejeren ejer altså
faktisk ikke nogen del af ejendommen, hans 5.000 kr. er fuldstændig
forsvundet, og han har fået dobbelt så stor en afgift, i renter
og skat skal han nu betale 400 kr. årlig, før var det kun 200
kr. Sukkede han før, når han skulle af med de 100 kr., kan
han nu få lov at sukke to gange.
Før ejede
han 5.000 kr. Havde han nu tænkt at låne nogle tusinde kroner,
f.eks. for at hjælpe en søn til at købe et hus, et
hjem, så vil han opdage, at de 5.000 kr. er borte, og at han intet
lån kan få; thi ejendommen er prioriteret til skorstenspibens
rand. Og havde han tænkt at sælge huset og måske for de
5.000 kr. købe sig en anden ejendom eller en beskeden livrente eller
aftægt, så opdager han nu, at han intet kan få, de 5.000
kr. er prioritetshaverens, georgismen har slugt hans part. Velsignet være
georgismen, husmandens ven!
Enhver kan omtrent
regne ud, hvordan det vil gå ham. Man er ganske vist ikke rigtig
klar over, hvor stor jordværdien vil være for de forskellige
ejendomme. Det afhænger af bygningernes værdi og jordens kultivering.
For de mindre ejendomme vil det måske blive noget under, for de større
noget over halvdelen af værdien.
Vil jordværdien
i det forrige eksempel (fig. 4) kun beløbe sig til 40% i stedet
for de der nævnte 50%, da vil (se fig. 5) staten pålægge
en skat på 160 kr. Og værdien vil falde med 4.000 kr. Prioriteten
et 5.000 kr. Og ejeren vil da beholde 1.000 kr.; som han kan sige, er
hans eget. Og byrderne er blevet 360 kr. i stedet for 200 kr. (fig. 3).
Stillingen er
klar nok. Enhver kan efter dette regne ud, hvad han får lov at beholde
af sin ejendom, når statens grundbyrde kommer og tager skal vi sige
fra 35 til 60% af ejendommens værdi.
Vi ser således,
at ejendommenes nuværende værdi falder ved grundværdiskatten,
og at det meste af eller hele ejernes part forsvinder, og det er da også
ganske interessant at se, hvorledes det vil gå, hvis forholdene
forbedrer sig, således at ejendommens udbytte bliver større.
Under de nuværende
forhold, altså uden georgismen, er det jo klart, at ejeren vil tjene,
værdistigningen. Stiger værdien med 2.000 kr. (hvilket er
en følge af, at ejendommen giver c. 800 kr. mere i udbytte), så
får ejeren de 2.000 kr. mere for ejendommen, når han vil sælge
(og han har årligt 80 kr. mere ud af sin ejendom).
Rente
200 kr.
årlig
|
Prioritet
5.000 kr
|
Ejen-
dommens
værdi
6.000 kr
|
|
Ejerens eget
1.000 kr.
|
160 kr
i skat
årlig
|
Forsvunden
værdi
(4.000 kr.)
|
|
Fig. 5
På fig. 5 så man, hvorledes
en grundværdiskat på 40% fik ejendommen til at falde med 4.000
kr. i værdi, så ejeren, der før ejede 5.000 kr., kun
nu ejer 1.000 kr.
Når nu ejendommens
forhold bedrer sig, som ovenfor nævnt, så ville ejendommen,
når grundskatten ikke voksede, få en forøget værdi
af 2.000 kr., og ejeren ville da eje 1.000 kr. + 2.000 kr. = 3.000 kr.,
idet hele ejendommens værdi ville være 8.000 kroner.
|
Prioritet
5.000 kr
|
Ejen-
dommens
værdi
8.000 kr
|
|
Ejerens eget
3.000 kr.
|
Skat
160 kr
årlig
|
Tidligere
forsvunden
værdi
(4.000 kr)
|
|
Fig. 6
Men som bekendt nøjes
georgisterne ikke med en grundskat een gang for alle, de vil også
tilegne sig den fremtidige værdistigning, og da ejendommen giver
80 kr. mere i udbytte, vil de pålægge den en skat af 80 kr.
mere om året, altså ialt 160 + 80 kr. Virkningen vil da være
den, at ejendommen beholder sin værdi i fig. 5, altså 6.000
kr., hvoraf ejeren kun ejer de 1.000 kr. Den tilvækst ejendommen kunne
have fået i værdi, er taget af den nye skat 80 kr. Og forholdet
bliver da som i fig. 7: prioritet 5.000 kr., ejeren 1.000 kr., og
ialt har grundskatten + forøgelsen taget 6.000 kr. fra ejeren. At
hans ejendom er blevet bedre, mærker ejeren kun ved, at han får
lov til at betale 80 kr. mere i skat, det svarer til hele det merudbytte,
ejendommen giver.
|
Prioritet
5.000 kr
|
Ejen-
dommens
værdi
6.000 kr.
|
|
Ejerens
eget
1.000 kr
|
Skatte-
forøgelse
80 kr.
|
Forsvunden
værdistigning
(2.000 kr.)
|
|
Skat
160 kr.
|
Tidligere
forsvunden
værdi
(4.000 kr.)
|
|
Fig. 7
Georgismen sluger altså
ikke alene hans ærlige og redelige ejendom (fig. 4 og fig. 5), men
den tager også al chance for en værdistigning fra ejeren. Det
er altså ganske klart, hvem grundskatten og grundværdistigningsskatten
rammer. Først rammer den jordejerne med den kapitaliserede skat,
og først når de ikke har mere, rammer den prioriteterne. Ejer
f.eks. ejeren kun 2.000 kr. i sin ejendom på 10.000 kr., har han altså
8.000 kr.'s gæld på den, og kommer da staten med grundskatten
og får ejendommens værdi til at falde med 4.000 kr., så
mister ejeren først sine 2.000 kr. og derefter prioritetshaveren
2.000 kr. af de 8.000 kr., idet ejendommen kun bliver 6.000 kr. værd.
Prioritetshaverne
rammes altså først, når al ejerens del af ejendommen
er slugt, sunket i jorden. Det kalder georgisterne at gå løs
på kapitalisterne og hjælpe den danske landmand.
Staten konfiskerer
halvdelen af ejendommene, og prioriteterne beholder den anden halvdel.
Til landmanden er der intet; hans fordums formue, hans fordums måske
beskedne part af ejendommen er borte, han må nøjes med at
skrabe først skatten og så prioritetsrenterne sammen.
Hvis han da ikke
tilfældigt skulle være fanatisk georgist eller kende een,
der kunne forklare ham, at det da var den rene fordel og fornøjelse
for ham, så vil det vist knibe for ham at se, at det skulle være
hans og landets lykke.
Men lad os se lidt på, hvordan han
vil klare den.
IX. Hvad vil der ske?
Efter hvad jeg
har vist i det foregående afsnit, er der ikke megen tvivl om, hvad
der vil ske, hvis georgismen indføres.
Grundværdien,
en 40-60% af ejendommens værdi, vil konfiskeres, og ejendommene
vil da falde til 60-40% af nuværende pris. Da den nuværende
prioritering gennemsnitlig er omkring 45-55% af den nuværende værdi,
vil prioriteringen, når værdierne falder, altså beløbe
sig til fra ca. 75% til langt over 100%.
At de ejendomme,
der kommer over 100%'s prioritering, ikke kan bære denne, er klart
nok; deres ejere må gå i stykker, de mister helt den del, de
før ejede i deres gårde, og prioritetshaverne mister i hvert
fald det, de har over 100% i ejendommen. Det vil navnlig være de store
gårde, der vil være så ilde stedt.
Men fordele vil
der selvfølgelig også være under georgismen. Og det
er den store skattelettelse, der skal ske derved, at alle andre skatter
og afgifter end den »eneste skat« skal ophæves. Det vil
give en betydelig lettelse, navnlig for de mindre indtægter, og det
skal være denne lettelse, der skulle virke til, at gårdene og
husene kunne bære den store prioritetsprocent på 75 til 100%.
Jeg skal kort
tillade mig at se noget på de fordele, som skattelettelsen og statens
konfiskering af halvtredje – tre milliarder kan bringe.
Jeg vil straks
bekende, at jeg ikke mener, at toldbeskyttelsens bortfald vil bringe de
store fordele, der ventes af den. Jeg skal ikke komme ind på en diskussion
om toldbeskyttelse og frihandel, men vil kun sige, at samtidig med prisernes
fald ved toldbeskyttelsens ophævelse, vil en mængde danske
industrigrene ødelægges, og alle de i de grene beskæftigede
folk vil ganske vist kunne købe en del varer billigere, men de har
intet at købe for. Så man skal være meget forsigtig
med at tro på, at alt det, der nu kommer ind ved skatter og afgifter,
vil være rent tjent for befolkningen, når de ikke opkræves
mere.
Men det er givet,
at landets indbyggere alle vil have fordel af, at staten tager 3 milliarder
og benytter renterne deraf til statens udgifter i stedet for at skaffe
den årlige nødvendige indtægt ved en skat. Men for dem,
fra hvem de 3 milliarder tages, vil tabet selvfølgelig være
mangefold større end fortjenesten ved skattelettelsen.
De tre milliarder
kunne i og for sig være taget fra hvem som helst. Staten kunne f.eks.
lige så godt have konfiskeret enhver formue over 10.000 kr. Det
ville være en formueforøgelse til gavn for alle statsborgerne
(kun de, fra hvem pengene blev taget, ville ikke være glade).
Ingen vil benægte,
at tyveri bringer berigelse til tyven, og at staten også vil blive
rig, når den stjæler tilstrækkelig meget, men derfor
bliver det dog ikke mere forsvarligt.
Det kan altså
slås fast, at statsborgerne vil have fordele af denne milliard-tilegnelse,
som staten foretager sig. Og det er selvfølgelig også givet,
at landboerne vil få nogle fordele. De vil slippe for en del skatter
og for en hel del forbrugsafgifter. Det vil være en lettelse, som
man må regne med.
Men hvor stor
den vil blive, er der ingen, der ved. Men landboerne eller rettere jordejerne
både i land og by må dog ikke tro, at de vil få mere
lettelse end byrder. Thi faktum er jo dog, at de skatter og afgifter, der
nu bæres al hele befolkningen, af alle klasser, de skal nu lægges
over på een klasse, på alle jordejerne. Og selvom en del af
disse, f.eks. de små jordejere, nu betaler forholdsvis meget i afgifter
gennem forbrugsbeskatningen, og selv om de nye grundskatter vel nok vil
komme til at hvile mindre tungt på de mindre jorder end på
de store, så vil det dog være mere end letsindigt at tro, at
nogen jordejer, når samtlige afgifter altså lægges over
på jorden fra alle samfundsklasser, skulle komme til at udrede mindre
end før.
Ser man på
de to næste figurer, vil man straks kunne se forskellen fra før
og efter lovens indførelse.
Rente
200 kr.
årlig
|
Prioritet
5.000 kr.
|
Ejen-
dommens
værdi
10.000 kr
|
|
Ejerens
eget
5.000 kr.
|
Fig. 8
Husmanden ejer på fig. 8 ejendommen
til 10.000 kr., men da der er en prioritet på 5.000 kr., er hans
del kun de 5.000 kr. Årligt svarer han en rente af 200 kr. af prioriteterne.
Rente
200 kr.
årlig
|
Prioritet
5.000 kr.
|
Ejen-
dommens
værdi
6.000 kr
|
|
Ejerens eget
1.000 kr.
|
Skat
160 kr
årlig
|
Forsvunden
værdi
(4.000 kr.)
|
|
Fig. 9
På fig. 9 er skatten indført.
Ejeren får ekstra pålagt en afgift af 160 kr. Værdien
falder til 6.000 kr. Prioriteten bliver liggende, og ejeren har mistet
4.000 kr., idet han nu kun ejer 1.000 kr. og årligt skal han nu svare
en afgift af 160 + 200 kr., altså 160 kr. mere end før.
Til gengæld
herfor har han fået alle andre skatter ophævet. Men mon nogen
tror, at de beløber sig til 160 kr. om året. Det kan der
ikke være tale om. Nej! skattelettelsen kan betyde det, at han nu
måske lige kan klare de store grundafgifter og således blive
hængende på ejendommen. Men mere udbytte end før, det
får han ikke.
Og selvom det
umulige skulle være tilfældet, at de ophævede skatter skulle
blive ligeså meget som den nye skat, så blev han jo ikke bedre
stillet, han ville sidde lige så hårdt i det, og han ville tilmed
have mistet sin formue eller størstedelen af den.
Men som sagt,
landmanden får ikke så stor en lettelse, som han får byrder,
og han bliver således helt igennem dårligere stillet. Skattelettelsen
vil kun virke til, at han måske kan bære de tunge byrder og
holde den gående, og den kommer således egentlig kun prioritetshaverne
til gode, idet de måske ville lide tab ved hans fallit (efterat
han selvfølgelig først havde tabt alt sit eget).
Og der er virkelig landmænd, der holder
på den eneste grundskat.
X. Følgerne.
Og hvad vil følgerne blive?
En af de værste
vil være den, ikke at landboerne må stønne under de
nye byrder, men at vor landbostand vil blive berøvet sin kapital.
Hvad har den ikke betydet i vort landbrugs udvikling, og hvad vil den
ikke komme til at betyde i fremtiden, når vore landmænd stadig
må holde sig i spidsen af verdensudviklingen på dette område.
Hvad betyder den ikke, når en mand vil skaffe sin søn et hjem,
en gård eller en husmandslod, hvad betyder den ikke, når der
skal gøres store forbedringer osv.
Hvorfor er vore
huses og gårdes prioritetsgæld vokset? For en stor del, fordi
ejerne har villet skaffe sig driftskapital; fordi en mand har skullet
dele sin formue mellem flere børn osv., osv.
Men hvad vil der
blive af alt dette. Kapitalen er borte. Staten har taget den. Og steg
i tidligere tider jordens værdi, så ejerens kapital voksede,
så han måske kunne forhøje sine prioriteter, hvad sker
så nu i lignende tilfælde? Grundværdistigningsskatten
tager hele stigningen. Ejeren får ikke andet, end hvad han får
ved sine forbedringer. Nogen forøgelse af jordejernes formue finder
altså ikke sted.
Kapitalen er borte.
Hvilken standsning i udviklingen vil det ikke betyde, at en stand som
vore landmænds bliver kapitalløs, selv om de kan blive på
deres gårde og lodder.
Landets kreditforeninger
vil også lide tab, navnlig ved de større gårde. Alle
vegne, hvor prioriteterne når op over det, som grundværdiskatten
vil levne (60-40%), vil prioritetshaverne lide tab, og de steder, hvor
ejerne ikke vil kunne klare sig, selv om prioriteterne ikke helt når
skorstenen, vil de også lide tab, i hvert fald rentetab, de vil
sikkert også blive nødt til at overtage en del ejendomme,
hvad heller ikke vil blive til fordel, hverken for dem eller landbruget
i almindelighed.
Vort sikreste
papir, kreditforeningsobligationerne, vil falde i værdi. Hvor meget
er der ingen, der ved; men ca. 20% vil de nok kunne gå ned. Men jo
mindre kreditforeningerne vil tabe ved fallitter og frivillig nedskrivning,
des mere vil jo hvile på jordbrugerne, som i deres ansigts sved må
svare renterne, efter at de har udredet grundværdiskatten til staten.
Og hvad det vil
betyde for landets økonomiske liv, for vore pengeinstitutter, forsikringsselskaber
osv., at obligationerne falder i kurs, det behøver jeg ikke her
at skildre; men lutter »kapitalister« er det dog ikke, der
vil lide tab derved.
Så fortæller georgisterne, at
de vil indføre skatten efterhånden; i løbet af en kortere
årrække skal den da nå op til det fulde beløb
og efterhånden afløse de gamle skatter.
I realiteten bliver det det samme. Resultaterne
bliver kun lidt mere afdæmpede, men ellers ganske de samme.
Såsnart
det drejer sig om jord og byrder på jord, vil én fremtidig fastslået
skat virke fuldstændig som en nutidig, den vil nemlig øjeblikkelig
kapitaliseres, omend selvfølgelig med et tilsvarende noget mindre
beløb; men den vil virke som en værdiformindskelse, formueformindskelse
og forøget byrde for alle de nuværende ejere. Der vil ikke
være nogen væsensforskel, men kun en gradsforskel.
Det er ganske
uforståeligt, at nogen jordejer, han være så stor eller
lille, det skal være, kan gå med til at indføre georgismen,
det kan kun skyldes manglende forståelse af dens virkninger.
Jeg nærer
det håb, at det efterhånden vil gå op for jordejerne,
at de har været ved at gå på en vildmand, og jeg håber
også, at dette lille skrift må virke til, at de må få
øjnene op. I længden at holde øjnene lukket for eget
fordærv, egen ødelæggelse, det plejer dog kun de færreste
at kunne.
Dem, der ikke
stoler på den menneskelige fornuft, men anser dette umulige, at Danmarks
jordejende stænder vil ødelægge sig selv, for muligt,
dem vil jeg dog trøste med at gennemgå de praktiske vanskeligheder
ved reformens gennemførelse, vanskeligheder, der er så store,
at georgismen sikkert vil strande på dem.
Men georgismen
skulle jo gerne standses, inden den kom så vidt; den skulle ikke
gerne få lov at »løbe hornene af sig«, thi derved
vil for meget blive slået i stykker, som ikke kan klinkes igen.
XI. Praktiske vanskeligheder.
En af de første
vanskeligheder vil møde loven ved dens 1ste behandling i rigsdagen.
Og det er udlandets protest.
Hvad man end herhjemme
vil mene, om georgismen er tyveri eller ikke, så vil man i hvert
fald andet steds ikke være i nogen tvivl om opfattelsen af denne
sag, og det vil være på udlandets børser, hvor en stor
del af vore danske obligationer ligger. Udlandet vil ikke finde sig i
at disse sikre papirer med et pennestrøg bliver formindskede i værdi.
Det vil ikke finde sig i, at de gode prioriteter i de berømte danske
ejendomme pludselig fra sikre prioriteter kommer til at hænge oppe
omkring skorstenene på ejendommene. Udlandet har købt obligationerne
i tillid til vor sikre og solide prioritetsordning, og det vil ikke rolig
se på, at en lille lov, foreslået af godsforvalter Bertelsen,
pludselig ødelægger denne sikkerhed.
Hvorledes gik
det ikke, dengang Danmark forsøgte at indføre en lille vintold,
straks var de franske kapitalister der. Og en vintold skulle man dog anse
for en ret rimelig, tilladelig og uskyldig lille ting. Men dette vil stå
for udlandet som et ligefremt retsbrud, og det vil ikke være Frankrig
alene, men også andre lande vil melde sig i vort udenrigsministerium,
når behandlingen af grundskatten begynder i rigsdagen, og de vil
spørge: hvad er det, vi hører?
Danmark vil blive
tvunget til at give erstatning, det er ganske utvivlsomt, og det bliver
slet ikke så små beløb, det drejer sig om. Det vil give
et betydeligt hul i statens nye indtægt, når disse obligationsejere
skal sikres deres udbytte eller kapital. Men selvfølgelig er det
muligt at overvinde denne vanskelighed. Men en vanskelighed er det, og georgisterne
må regne med den.
At hele landets
kredit bliver rystet i udlandet, det kan blive skæbnesvangert nok
og kan drage kostbare følger efter sig, men det regner georgisterne
måske for småting.
Den første
hovedvanskelighed vil møde vore georgister, når de skal ansætte
jordværdien på samtlige ejendomme.
»Det er
så let og ligetil«, siger alle georgister, »det er ingen
kunst«. Hvor mon de har det fra, får man lyst til at spørge
om; thi er der noget, der er svært, så er det da netop det. Alene
at anslå en ejendoms værdi er svært, det kan volde vanskeligheder
nok. Men jordværdien, en meget ubestemt del af denne ejendom, hvis
hele værdi knap kan fastsættes, det er så godt som umuligt,
i hvert fald at gøre det retfærdigt.
Man må huske,
at det ikke drejer sig om at finde et grundlag for en lille skat, det
gælder om en skat, der skal tage hele jordværdien. En uretfærdighed
bliver her 25 gange så stor som skattens uretfærdighed, og
den bliver så meget større, som den ikke let eller aldrig
kan gøres god igen, hvis den f.eks. har drevet ejeren fra gården,
eller hvis han af andre grunde har solgt den.
Jordværdien!
Værdien af den rene jord, ejendommen uden bygninger og ejerens forbedringer!
Lyder det ikke koncist og skarpt? Er ikke enhver øjeblikkelig klar
over, hvor meget der menes???
Hvilke forbedringer?
Er det alle i ejerens levetid, eller er det kun de sidste? Hvad er en
marks dræning værd, hvad har den forøget gårdens
værdi med? osv., osv. Nej! Jordværdien kan ikke sådan
findes, og hvis jordværdiskatten skal indføres, må den
findes og findes rigtigt, så der ingen uretfærdigheder er (ud
over den uretfærdighed, som selve skatten er). Thi det er folks formue,
kapital, det drejer sig om, hans ejendom, hans livs arbejde, der skal afgøres,
hans liv eller død.
Og så er denne første ansættelse
kun en del af det hele, den mindste del.
Georgismens krav
går ud på to ting. Først statens grundværdiskat,
der tager al nuværende jordværdi, og derefter den fremtidige
varierende grundværdiskat, der skal tage enhver stigning og godtgøre
ethvert fald.
Er man endelig
kommet over det ene store vanskelige punkt: ansættelsen af al landets
jordværdi, så møder man den evige vanskelighed: den
stadige forandring op og ned i jordværdien. Og er det første
svært, så bliver det sidste tifold sværere. Thi det første!
Ja, hvad! Det bliver jo alligevel et mægtigt slag i ansigtet på
alle jordejere, det bliver jo alligevel et enestående tyveri af alle
jordejeres kapital. Om der så bliver slået eller stjålet
lidt mere eller mindre, end der var tiltænkt, det spiller måske
dog ikke så stor en rolle, om en mands ben bliver amputeret en tomme
højere eller lavere ovenfor knæet, kan jo være ret ligegyldigt,
han skal jo alligevel humpe om på træben og ved krykker i resten
af sit liv, hvis han da overlever operationen.
Men fremtiden,
de fremtidige grundværdiansættelser, vil give anledning til
evig strid og evindelige uretfærdigheder. Thi hvem kan med hånden
på hjertet sige, om en ejendom er steget så eller så
meget, om den er steget med 2.000 kr. eller 3.000 kr., eller med 10.000
eller 20.000. Hvad er en gård steget i værdi, fordi der er
kommet en jernbane en kilometer derfra, og hvis den er steget, hvor meget
skyldes det da, at ejeren selv samtidig har forbedret i driften og jorden?
Og husk atter, det er ikke nogen lille skat, det gælder. Det drejer
sig om, hvorvidt man skal berøve denne mand 2.000 eller 3.000 kr.
eller 10.000 eller 20.000 kr. Er ejendommen ved »tidernes gunst«
steget 2.000 eller 10.000 kr. i værdi, da er det uret at tage 3.000
eller 20.000. Og er den steget 3.000 eller 20.000, er det uret mod alle
andre kun at tage 2.000 eller 10.000.
Og det er ikke
alene at ansætte en gårds værdistigning, hvad i og for
sig er vanskeligt nok, nej! Der skal vejes og måles, hvormeget der
skyldes »tidernes gunst«, og hvor meget ejerens arbejde har
betydet. Hvem har mod til at veje og måle, når det skal afgøres,
om en mand skal forlade en gård med 10.000 kr. eller som tigger, den
gård, til hvilken han har viet sit livs arbejde; hvem har mod dertil,
når der er mulighed for ved en fejlvurdering at gøre denne
mand blodig og uoprettelig uret.
Rundt i de gamle
kulturlande har man spekuleret over grundværdistigningsskatten;
men allevegne viger man tilbage for at pålægge en klækkelig
skat endsige for at tage hele jordværdiens stigning, idet man erkender
umuligheden af at bedømme stigningen og forskellen mellem brugerens
arbejdes og samfundets udviklings betydning for værdistigningen.
Man har forsøgt at beskatte stigningen ganske svagt, oven i købet
efter endog at have fritaget den første betydelige stigning for
skatter. Mere har man ikke vovet i vore kulturlande.
En anden ikke
mindre vanskelighed er den, at staten, når den tager værdistignings-
chancen, også må erstatte værdifald som følge
af samfundsarbejder og konjunkturer. Også dette vil være en
meget vanskelig opgave.
Men her vil vore
georgister give sig i kast med at tage det hele, både den nuværende
værdi og hele den fremtidige stigning. Der skal mod til, ja! Der
skal mere, der skal en utrolig letsindighed til, og samvittighed må
der heller ikke være for meget af.
XII. Altså.
Nu har jeg gennemgået
georgismen og de virkninger, den vil have, så vidt det på
nærværende tidspunkt, da den endnu er ret uklar med hensyn
til teoriernes udførelse i praksis, kan overskues. Jeg har forklaret,
at det er et rov, et tyveri, og at dette tyveri ikke vil gavne samfundet
mere end et hvilket som helst andet tyveri af 3 milliarder, som staten
fandt på at forøve.
Hvis staten gennemførte
eller kunne gennemføre en grundværdistigningsafgift retfærdigt
og rigtigt, således, som det efter teorierne hedder, at staten kunne
sikre sig alle værdistigninger, som ganske afgjort kun var en følge
af samfundets foranstaltninger, og som de private jordejere ikke havde
lod eller del i, og hvis disse ejere kunne sikre deres andel i, hvad de
havde bevirket af værdistigning, og hvis man kunne sikre ejerne mod
ejendommenes værdiforringelse ved samfundets arbejder o.lign., medens
man iøvrigt bevarede det nuværende samfund og de nuværende
ejendomsforhold (også af jordværdien) som status quo, ja, da
var alt nået, som burde nås. Samfundet havde fået, hvad
samfundets var, og de private ejere og deres arbejde, hvad de skulle have.
Om samfundet da
yderligere kunne have lyst til at få 3 milliarders formue for med
disses renter at kunne bestride alle udgifter og give afkald på enhver
anden skat end grundværdistigningsskatten, det bliver et ganske andet
spørgsmål, som slet ikke kommer grundværdistigningsskatten
ved. Og om staten vil tage det fra jordejerne eller fra handelsmatadorer,
fra bankerne, eller fra alle, der ejer over en bestemt sum i formue, eller
på anden måde tilegne sig denne kapital, det er så rasende
ligegyldigt. Thi det må i hvert fald blive et rov, et tyveri, og
jo værre jo mere det indskrænkes til at blive forøvet
mod en bestemt stand.
Derfor er georgismen
så utiltalende, den vil tage alle jordbrugeres og jordejeres formue,
tage al deres kapital, faktisk bringe dem til tiggerstaven og ødelægge
deres erhvervs fremtidsmuligheder med en frase om en stjålen hest
som begrundelse. – Er der da spor af skygge af forskel på, om en
mand for sine penge har købt et hus eller en gård eller en
fabrik, en forretning eller statsobligationer.
Og det vil de
endda gøre uden at overtænke følgerne for samfundet og
den plyndrede stand. Thi ingen rettænkende mand kan dog undlade at
tænke over, hvad det vil sige for Danmark og dets bærende erhverv,
at samtlige jordbrugere i landet skal berøves deres formue og kapital,
at samtlige Danmarks ejendomme skal drives af kapitalløse ejere eller
lønnede bestyrere i stedet for som nu af gennemgående velstillede
og interesserede ejere, der har råd og midler til at følge med
tiden og tage de chancer, udviklingen byder.
At det vil
være en blodig uret mod denne stand, der har hævet vort landbrug
til et af de bedste i verden og båret landet over svære tider,
og at det vil være et uopretteligt knæk for erhvervet, et
knæk, som det og Danmark vist aldrig ville forvinde, det kan vist
alle andre end de fanatiske georgister se.
Og jeg vil slutte med at sige til georgisterne:
Hold op med jeres
grundværdiskat, der vil konfiskere al nuværende jordværdi,
og hjælp i stedet for os andre med at finde midler til at vurdere
den værdistigning, som de forskellige ejere hverken har lod eller
del i, hjælp os til at fastslå, hvad der retteligen tilkommer
samfundet, hvis en grund ved samfundets arbejder og foranstaltninger stiger
i værdi; kom med et forslag, der kan skelne mellem, hvad der er ejerens,
og hvad der er samfundets part, hvis en ejendoms værdi går i
vejret. Og hjælp os med at finde, hvad samfundet må erstatte,
hvis en ejendom på grund af samfundets foranstaltninger falder i værdi.
Hjælp os at finde den rette værdimålestok her, så
hverken ejer eller samfund forurettes.
Men kom ikke med
jeres konfiskation af al jordværdi. Det er rent tyveri. Den jord,
som vore husmænd og gårdejere ejer, den har de ærligt
købt og betalt, og den skal ikke tages fra dem. Og sålænge
der ikke er fundet en retfærdig målestok til nøjagtigt
at afveje grundværdiernes fald og stigning, sålænge kan
I overhovedet ikke tænke på at gennemføre jeres program,
thi sålænge vil jeres tyveri af al jordværdi ikke alene
blive et enestående tyveri af al nuværende jordværdi,
een gang for alle, men det vil blive en evigt skrigende uretfærdighed
mod hver den, der har viet sit arbejde og sine kræfter til den danske
jord.
|